瓜州县供热工程管理中心如何提升城市供热服务质量与效率
在西北地区寒冷的冬季，保障居民温暖过冬是地方政府民生工程的重要组成部分。瓜州县供热工程管理中心作为该地区供热系统的统筹管理机构，在近年来不断优化运行机制、推进技术创新、强化服务意识，逐步实现了从“供得上”到“供得好”的转变。本文将深入探讨瓜州县供热工程管理中心在供热管理中的实践路径、核心举措以及未来发展方向。
一、背景：瓜州县供热现状与挑战
瓜州县位于甘肃省酒泉市，地处河西走廊西端，属典型的大陆性气候，冬季漫长且严寒，年平均气温低至-2℃左右，极端低温可达-25℃。随着城镇化进程加快，县城人口持续增长，供暖需求逐年攀升。然而，早期供热系统存在管网老化、热源分散、能耗高、用户投诉多等问题，直接影响了居民生活质量与政府公信力。
面对严峻形势，瓜州县供热工程管理中心自2018年起启动系统性改革，以“安全、高效、绿色、便民”为核心目标，推动供热事业向现代化、智能化转型。
二、主要做法与创新举措
1. 构建统一调度平台，实现智慧供热
中心率先引入智慧供热管理系统，整合热源厂、换热站、管网及终端用户数据，建立全县级供热信息数据库。通过物联网技术对温度、压力、流量等关键参数实时监测，结合AI算法预测用热负荷变化，动态调整供热策略。例如，在寒潮来临前自动提高锅炉出水温度，确保小区室温达标；在白天供暖高峰时段精准调节循环泵转速，减少能源浪费。
该系统使供热效率提升约18%，年节约标煤超3000吨，减排二氧化碳近8000吨，成为全省首个县级智慧供热试点单位。
2. 推进老旧管网改造，夯实基础设施
针对部分区域管道锈蚀严重、保温层破损的问题，中心制定三年改造计划，累计投入资金4500万元，完成老旧小区及主干管网更新升级120公里。采用耐腐蚀性更强的PE管材替代传统铸铁管，并加装智能阀门控制点，提升管网运行稳定性和安全性。
改造后，管网漏损率由原来的8%下降至2.5%，用户报修次数减少60%，供热质量明显改善。
3. 建立分级响应机制，强化应急处置能力
为应对突发停暖事件，中心建立了“三级响应体系”：
- 一级预警（一般故障）：由片区运维人员现场处理，2小时内恢复供热；
- 二级预警（局部停暖）：中心值班组协调抢修队伍，4小时内解决；
- 三级预警（大面积停暖）：启动应急预案，组织跨部门联动，确保72小时内恢复正常。
同时设立24小时热线电话（0937-XXXXXXX），配备专职客服团队，做到“有诉必应、有难必帮”。近三年来，群众满意度从72%上升至95%，投诉量同比下降47%。
4. 实施差异化收费政策，促进公平合理
过去单一计费模式导致部分低收入家庭负担沉重。为此，中心推出阶梯式采暖费制度：按建筑面积分档定价，鼓励节能行为。如每户每年使用热量低于基准值的，可享受补贴或减免；超过则适当加价，体现“多用多付、少用少付”的原则。
这一政策既保障了弱势群体的基本取暖权益，又引导公众形成节能习惯，助力低碳城市建设。
5. 引入第三方评估机制，持续改进服务质量
中心委托专业机构每季度开展供热服务质量评估，涵盖温度达标率、响应速度、服务态度、设备完好率等指标，结果向社会公开发布，并纳入绩效考核体系。通过数据驱动决策，不断优化服务流程和服务标准。
三、成效与经验总结
经过几年努力，瓜州县供热工程管理中心取得了显著成效：
- 供热合格率从85%提升至98%，居民室内温度常年保持在18℃以上；
- 年均能耗降低15%，单位面积供热成本下降12%；
- 群众满意度连续三年位居全市前列，获评“省级优秀供热单位”；
- 形成一套可复制推广的县域供热管理模式，被多地学习借鉴。
其成功经验在于：坚持问题导向，聚焦群众关切；注重科技赋能，推动数字化转型；强化制度建设，构建长效管理机制；重视社会参与，打造共建共治共享格局。
四、未来展望：迈向绿色低碳供热新时代
站在“双碳”战略新起点上，瓜州县供热工程管理中心正谋划新一轮升级：
- 探索利用太阳能、地热能等清洁能源替代燃煤锅炉，逐步实现清洁供热；
- 试点建筑一体化保温改造项目，提高建筑能效水平；
- 推动供热服务标准化、品牌化建设，打造“瓜州暖通”公共服务品牌；
- 加强与高校、科研机构合作，开展供热新技术研发与应用。
中心负责人表示：“我们将继续以人民为中心，不断提升供热服务的温度和精度，让每一位瓜州百姓都能感受到真正的‘暖意’。”
