建平县工程项目管理怎么做才能提升效率与质量？
在当前国家大力推进基础设施建设、乡村振兴和城镇化发展的背景下，工程项目管理已成为地方经济发展的重要支撑。作为辽宁省朝阳市下辖的建平县，近年来也在加快城乡融合步伐，推进交通、水利、市政、教育、医疗等多个领域的重点项目建设。然而，面对项目数量增多、资金压力加大、技术标准提高等多重挑战，如何科学、高效地开展工程项目管理，成为建平县各级政府及相关部门亟需解决的核心问题。
一、建平县工程项目管理现状分析
建平县地处辽西地区，自然资源丰富但发展基础相对薄弱。近年来，县委县政府高度重视工程建设对县域经济的拉动作用，累计投入数十亿元用于农村道路改造、棚户区拆迁、产业园区建设等重大项目。然而，在实际操作中仍存在以下突出问题：
- 项目前期论证不足：部分项目立项时缺乏充分的可行性研究，导致后期实施过程中频繁变更设计或停工，造成资源浪费。
- 监管机制不健全：多头管理、责任不清现象普遍存在，监理单位独立性弱，施工过程中的质量隐患难以及时发现。
- 信息化水平低：项目进度、成本、安全数据仍以纸质台账为主，缺乏数字化工具支撑，决策滞后。
- 专业人才短缺：基层管理人员普遍缺乏系统工程管理知识，对BIM、绿色施工、全过程造价控制等新技术应用能力不足。
二、建平县工程项目管理的关键路径
1. 强化顶层设计，构建标准化管理体系
建平县应制定《工程项目全过程管理办法》，明确从立项审批、招标采购、合同签订、施工组织到竣工验收、后评价的全流程规范。建议成立由发改、财政、住建、审计等部门组成的“项目联审小组”，实行“一项目一方案”制度，避免重复审批和权责模糊。
2. 推动智慧工地建设，实现数字化转型
结合“数字建平”战略，引入智慧工地管理系统，集成视频监控、人员定位、环境监测、塔吊防碰撞等功能模块。例如，在重点水利工程中部署物联网传感器实时采集水位、土方量等数据，通过平台自动预警异常情况，减少人为失误。同时鼓励企业使用BIM技术进行三维建模和模拟施工，提前识别潜在冲突点，优化资源配置。
3. 建立全过程造价控制机制
传统模式下往往只关注施工阶段的成本控制，忽视了设计阶段和运维阶段的影响。建平县可探索推行“全生命周期成本管理”，即从项目策划开始就引入造价咨询机构参与设计方案比选，利用价值工程方法筛选性价比最优方案；施工期间严格执行预算动态调整机制，严控签证变更；完工后开展绩效评估，为后续项目提供数据参考。
4. 加强队伍建设与培训力度
针对基层管理人员能力短板，建议由县人社局牵头，联合高校、行业协会举办“工程项目管理专题培训班”。课程内容涵盖法律法规、招投标实务、合同风险防范、安全生产管理等，并设置案例研讨环节增强实操性。对于表现优异者给予职称晋升倾斜，激发学习积极性。
5. 完善监督问责机制，确保阳光运行
建立“双随机一公开”检查制度，定期对在建项目进行质量、安全、环保专项督查。设立举报信箱和热线电话，接受社会公众监督。对违规行为实行“黑名单”管理，情节严重者依法追责。同时推动信息公开透明化，所有重大工程项目的审批信息、资金流向、进度公告均应在县政府门户网站公示，提升公信力。
三、典型案例解析：建平县某老旧小区改造项目成功经验
以2024年启动的“建平县南街片区老旧小区改造工程”为例，该项目总投资约8600万元，涉及居民320户。其成功关键在于：
- 前置调研精准施策：前期入户走访收集居民意见，形成详细需求清单，避免盲目施工。
- 采用EPC总承包模式：整合设计、采购、施工于一体，缩短工期约20%，节约成本约12%。
- 嵌入智能安防系统：新建人脸识别门禁、电动车充电棚、消防设施联动报警系统，提升居住安全性。
- 全过程跟踪审计：聘请第三方机构对每笔资金支出进行审核，确保专款专用。
该项目于2025年9月如期交付，群众满意度达97%，被列为全市示范工程，充分证明科学管理是项目成功的基石。
四、未来展望：打造区域工程管理标杆县
建平县若能在现有基础上持续深化改革，有望在未来3-5年内建成覆盖全域、流程闭环、数据驱动的现代化工程项目管理体系。届时不仅能够有效提升本地重大项目的落地效率和投资效益，还将形成一套可复制、可推广的经验模式，助力辽宁乃至东北地区县域工程管理水平整体跃升。
结语：
工程项目管理不是简单的施工组织，而是集规划、执行、监督、优化于一体的系统工程。建平县唯有立足本地实际，坚持问题导向与创新驱动相结合，才能走出一条具有地方特色的高质量工程管理之路。
