石首市工程管理局如何推动地方水利建设与管理现代化
在新时代高质量发展的背景下，湖北省石首市工程管理局作为地方水利基础设施建设和运行管理的核心部门，正积极探索以科技赋能、制度创新和精细化管理为核心的现代化治理路径。面对长江中游水文变化频繁、防洪排涝压力加大、水资源配置亟待优化等现实挑战，该局主动适应新发展格局，围绕“安全、高效、绿色、智慧”四大目标，构建起覆盖规划、建设、运维全生命周期的水利工程管理体系。
一、强化顶层设计，科学编制水利发展蓝图
石首市工程管理局始终坚持规划先行原则，在深入调研本地自然地理条件、经济社会发展需求及水情变化趋势的基础上，牵头制定《石首市“十四五”水利发展规划》和年度实施计划。通过引入GIS空间分析技术和大数据建模工具，对全市河流、湖泊、水库、泵站等水利设施进行数字化建档，形成“一张图、一套数、一本账”的动态管理机制。此举不仅提升了项目选址的科学性，也为后续投资决策提供了可靠依据。
例如，在2024年完成的城东片区排涝系统改造工程中，该局利用遥感影像识别低洼区域积水风险点，结合历史降雨数据模拟排水能力，最终确定了最优管网布局方案，使区域内内涝发生率同比下降63%。这种基于数据驱动的规划方式，显著提高了资源配置效率，避免了重复建设和资源浪费。
二、推进重点项目建设，夯实水利基础支撑
近年来，石首市工程管理局聚焦民生关切和城市韧性提升，集中力量推进一批重大水利工程项目落地见效。其中包括总投资约8.6亿元的长江干堤加固工程、总投资4.2亿元的洈水灌区续建配套与节水改造工程，以及总投资3.5亿元的城区雨水管网智能化升级项目。
这些项目的实施过程中，该局严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量与进度双达标。同时，积极争取中央和省级财政专项资金支持，并探索PPP模式吸引社会资本参与，有效缓解了地方财政压力。据统计，2023年全年共完成各类水利投资超12亿元，同比增长18%，创历史新高。
三、深化体制改革，激发基层治理活力
为破解传统管理模式中存在的权责不清、执行不力等问题，石首市工程管理局率先在全市推行“管护分离+网格化管理”机制。将全市15个重点水利工程划分为若干责任网格，每个网格配备专职管理人员，实行定岗、定责、定考核的闭环管理模式。此外，还建立了“河湖长制+村级协管员”联动机制，实现从市级到乡镇再到村组的三级监管体系。
值得一提的是，该局于2023年启动“智慧水利平台”建设，集成视频监控、水位传感器、自动报警等功能模块，实现对重点河段、水库、泵站的全天候实时监测。一旦发现异常情况（如超警戒水位、设备故障），系统将自动推送预警信息至责任人手机端，极大缩短响应时间，提升应急处置效率。截至2025年底，平台已接入各类感知设备超过2000套，覆盖率达95%以上。
四、注重科技创新，打造数字水利样板
石首市工程管理局高度重视信息化与水利业务深度融合，连续三年投入专项资金用于技术升级与人才培养。2024年，该局联合武汉大学水利水电学院共建“数字孪生水利实验室”，开展流域洪水预报模型研发、泵站群智能调度算法优化等前沿课题攻关。
在此基础上，该局开发出具有自主知识产权的“石首智慧水利APP”，面向公众开放部分功能，如实时查看水情信息、上报涉水问题、参与节水宣传等，增强群众参与感与获得感。同时，该APP还可作为基层工作人员移动办公工具，支持巡检打卡、问题记录、工单派发等功能，大幅提升工作效率。
五、加强队伍建设，筑牢人才保障基石
一支高素质的专业队伍是推动水利事业高质量发展的根本保障。为此，石首市工程管理局持续加大人才引进力度，近三年累计招聘水利专业硕士研究生8人、本科毕业生25人，并组织全员参加国家注册水利工程师考试培训。此外，每年定期举办“水利大讲堂”活动，邀请行业专家授课，内容涵盖防汛抗旱指挥、水行政执法、生态修复等多个领域。
值得一提的是，该局创新设立“青年工匠培育计划”，选拔优秀青年技术人员进入重点项目专班轮岗锻炼，培养复合型人才。目前已有12名青年骨干成长为项目负责人或技术骨干，形成了良好的梯队结构。通过这一系列举措，该局逐步建立起一支政治过硬、业务精湛、作风优良的水利铁军。
六、服务乡村振兴，助力城乡融合发展
石首市工程管理局始终把服务乡村振兴战略作为重要使命，聚焦农村饮水安全、农田灌溉保障、小微水体治理三大关键环节，精准施策、靶向发力。2023年以来，共完成农村供水提质增效工程17处，受益人口达12万人；新建小型泵站12座，新增灌溉面积近万亩；整治黑臭水体18处，改善人居环境的同时也促进了乡村旅游发展。
特别是在桃花山镇试点推行“微型智慧水站”项目，采用太阳能供电+物联网控制的模式，实现小型水源地远程监控与自动启停，解决了偏远地区用水难问题。该项目被列为湖北省农村水利示范工程，获得省级资金奖励200万元，进一步激发了基层创新动力。
结语：迈向高质量发展的新征程
石首市工程管理局正以时不我待的责任感和使命感，不断深化改革创新，加快构建现代水利治理体系。未来，该局将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦防洪保安、水资源优化配置、水生态保护修复等重点领域，努力打造长江中游地区水利现代化标杆示范区，为石首市乃至整个江汉平原的可持续发展提供坚实支撑。
