工程建设中安全管理观点：如何构建本质安全的施工环境
在现代基础设施快速发展的背景下，工程建设已成为推动经济增长和社会进步的重要引擎。然而，伴随工程规模扩大、技术复杂度提升以及作业环境多样化，安全事故频发已成为制约行业高质量发展的关键问题。据应急管理部数据显示，2025年全国建筑施工领域共发生较大及以上生产安全事故37起，造成126人死亡，暴露出当前安全管理仍存在制度执行不到位、风险识别滞后、人员素质参差不齐等深层次矛盾。
一、工程建设中安全管理的核心理念：从被动应对到主动预防
传统安全管理往往以“事后追责”为主导逻辑，即事故发生后进行调查、处罚和整改。这种模式虽能起到一定震慑作用，但无法从根本上消除隐患。真正有效的安全管理应转向“本质安全”理念——通过系统设计、工艺优化、流程再造和文化建设，使工程项目在设计之初就具备抵御风险的能力。
例如，在桥梁建设中引入BIM（建筑信息模型）技术，可在虚拟环境中模拟不同工况下的结构受力状态，提前发现潜在薄弱点；在高支模施工中采用标准化模块化支架体系，减少人工搭设误差，从而降低坍塌风险。这表明，安全管理不应仅仅依赖于人的警觉性，而应嵌入到工程全生命周期的技术与管理机制中。
二、制度体系建设：让安全成为刚性约束而非软性要求
许多施工单位存在“重进度、轻安全”的倾向，导致安全管理制度流于形式。要改变这一现状，必须建立权责清晰、闭环管理的安全责任体系。具体而言：
- 明确岗位职责：项目经理为第一责任人，专职安全员负责日常巡查与隐患整改跟踪，班组长落实每日班前教育和操作规程监督。
- 实施分级管控：对危大工程（如深基坑、起重吊装、脚手架）实行专项方案论证+过程旁站+验收挂牌制度，确保每个环节都有人管、有人查、有人担责。
- 强化考核激励：将安全绩效纳入项目奖金分配机制，设立“无违章班组”“安全标兵”等奖励措施，形成正向激励导向。
此外，应利用数字化手段固化制度执行。比如使用智慧工地平台自动采集视频监控、人员定位、设备运行数据，并通过AI算法识别违规行为（如未戴安全帽、进入危险区域），实现从“人防”向“技防”转变。
三、人员能力提升：打造专业化、标准化的安全队伍
人是安全管理中最活跃的因素，也是最不可控的风险源。据统计，超过70%的施工现场事故由人为失误引发。因此，必须将人员培训作为安全管理的基础工程来抓。
首先，推行三级安全教育制度：公司级（法规政策）、项目级（现场风险）、班组级（岗位操作）。尤其要加强新入场工人实操训练，避免“纸上谈兵”。其次，鼓励开展应急演练常态化，每年至少组织两次综合性消防、触电、高处坠落等场景模拟演练，提高员工自救互救能力。
值得注意的是，当前部分劳务分包单位存在“招工即上岗”现象，缺乏基本安全意识。建议总承包方建立劳务人员准入机制，通过人脸识别+实名制登记+岗前考试三位一体方式筛选合格人员，并定期复训更新知识库。
四、风险预判与动态管理：从静态控制走向智能感知
传统安全管理多停留在静态检查阶段，难以适应复杂多变的施工现场环境。未来趋势是借助物联网、大数据和人工智能技术，实现风险的实时感知、智能预警与精准干预。
例如，在隧道开挖过程中部署地质雷达与位移传感器，实时监测围岩变形情况，一旦超出阈值立即触发报警并联动停工指令；在塔吊作业区设置电子围栏与激光测距仪，防止无关人员误入危险半径。这些技术的应用不仅提升了响应速度，也减少了因人为疏忽造成的漏检漏报。
同时，应建立“风险清单+管控措施+责任人”三合一台账，每月更新风险等级，动态调整防控策略。对于重大风险源，实行“一人一档”专人盯控，确保隐患治理不留死角。
五、文化塑造与全员参与：营造人人讲安全的良好氛围
安全管理不是某个部门或少数人的责任，而是需要全体从业人员共同维护的价值观。企业文化决定行为习惯，只有当“安全第一”成为共识，才能真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
企业可通过多种方式培育安全文化：一是设立“安全月”主题活动，组织知识竞赛、漫画展、家属寄语等形式多样、贴近生活的宣传内容；二是推行“安全隐患随手拍”机制，鼓励一线员工上报隐患并给予积分奖励；三是建立“安全之星”评选制度，表彰那些长期坚持规范操作、积极制止违章行为的典型人物。
更重要的是，管理层要以身作则，带头遵守安全规定。如果项目经理经常忽视佩戴安全帽、随意进入作业区，那么基层员工也会效仿，最终导致整个团队的安全底线崩塌。
六、案例分析：某地铁项目如何实现零伤亡目标
以广州某地铁站点工程为例，该项目在施工期间累计完成土方开挖80万立方米、混凝土浇筑20万吨，涉及深基坑、盾构穿越、管线保护等多项高风险作业，却实现了连续两年“零死亡、零重伤”的优异成绩。其成功经验在于：
- 前置风险评估：开工前邀请专家团队对周边环境进行详细勘察，制定专项防护方案；
- 全过程数字监管：部署智慧工地系统，覆盖视频监控、人员定位、气体检测等功能；
- 精细化班组管理：实行“班前五分钟安全讲话”，每班次由安全员讲解当日风险点及防范要点；
- 奖惩分明：设立安全积分卡，累计积分可兑换礼品或休假，违规行为直接扣减绩效。
该项目的成功验证了“制度+科技+文化”三位一体管理模式的有效性，值得行业内广泛借鉴。
结语：安全不是成本，而是投资
工程建设中的安全管理绝非额外负担，而是保障工程质量、工期和企业信誉的根本前提。当我们将安全视为一种战略资产而非短期投入时，才能真正建立起可持续发展的长效机制。未来，随着新技术不断融入施工现场，安全管理将更加智能化、精细化、人性化。唯有如此，我们才能在高质量发展中筑牢安全生产的生命线。
