安徽互联网工程管理系列：如何构建高效协同的数字化治理新生态？
在数字经济浪潮席卷全球的今天，安徽省作为长三角一体化发展的重要节点省份，正加速推进互联网工程管理体系建设。近年来，安徽聚焦数字政府、智慧城市建设、产业数字化转型等关键领域，积极探索互联网工程管理的创新路径，逐步形成了具有区域特色的“互联网工程管理系列”实践模式。本文将从顶层设计、技术支撑、人才保障、制度规范和应用场景五个维度出发，深入剖析安徽互联网工程管理系列的核心逻辑与实施策略，旨在为全国其他地区提供可复制、可推广的经验借鉴。
一、顶层设计：以战略引领推动系统化布局
安徽互联网工程管理系列的成功落地，离不开科学合理的顶层设计。早在2020年，安徽省便出台《数字安徽建设总体方案》，明确提出要打造“数字政府+数字产业+数字社会”三位一体的发展格局。在此基础上，省工信厅、发改委联合发布《互联网工程项目管理办法（试行）》，首次系统定义了互联网工程项目的分类标准、立项流程、责任主体及绩效评估机制。
值得注意的是，安徽并未简单套用传统IT项目管理模式，而是结合本地实际，提出了“项目—平台—服务”三级联动机制：即每一个互联网工程项目都必须服务于一个统一的技术平台，并最终转化为面向公众或企业的公共服务能力。例如，在政务云平台建设中，所有部门的新建信息系统均需接入省级政务云，实现数据共享、业务协同和资源集约利用。
二、技术支撑：夯实基础设施与智能底座
技术是互联网工程管理的核心驱动力。安徽依托合肥综合性国家科学中心优势，大力发展人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，为互联网工程项目提供了坚实的技术底座。
以合肥市为例，该市已建成全省首个城市级AI开放平台——“智城大脑”，集成视频识别、自然语言处理、知识图谱等能力，支持交通调度、应急指挥、市场监管等多个场景应用。同时，安徽还率先在全国推行“一网通办”电子证照管理系统，打通公安、卫健、人社等部门的数据壁垒，实现身份证、营业执照等高频证件在线调用率达98%以上。
此外，安徽还在探索基于微服务架构的互联网工程开发新模式，鼓励采用DevOps工具链提升开发效率，降低运维成本。据统计，2024年全省已有超过60%的重点互联网工程项目实现自动化部署和持续集成，较2020年增长近三倍。
三、人才保障：构建多层次复合型人才队伍
没有高素质的人才队伍，互联网工程管理就无从谈起。安徽高度重视互联网工程相关人才的培养与引进，建立了“高校+企业+政府”三方协同的人才培育机制。
省内多所高校如中国科学技术大学、合肥工业大学等开设了“互联网工程管理”方向硕士点，并与华为、科大讯飞、海康威视等头部企业共建实习实训基地。同时，安徽每年举办“数字工匠”大赛，选拔优秀青年工程师参与重大互联网工程项目攻关。据统计，截至2025年底，全省已累计培养互联网工程专业人才超12万人，其中具备跨学科背景的复合型人才占比达35%。
值得一提的是，安徽还设立了“互联网工程专家库”，涵盖网络安全、数据治理、项目管理等领域专家近500名，为重大项目评审、风险评估和技术咨询提供智力支持。
四、制度规范：建立全生命周期管理体系
健全的制度体系是确保互联网工程项目高质量运行的关键。安徽通过制定一系列政策文件和标准规范，初步建立起覆盖立项、实施、验收、运维、审计全流程的管理制度。
例如，《安徽省互联网工程项目绩效评价办法》引入第三方机构开展独立评估，重点考核项目效益、用户满意度、可持续性等指标；《互联网工程安全审查指南》则明确了从需求分析到上线运行全过程的安全管控要求，特别强调数据隐私保护和合规性审查。
同时，安徽还创新推出“互联网工程红黄绿灯预警机制”：根据项目进度、预算执行率、风险等级等因素动态调整状态，对红色预警项目实行挂牌督办，限期整改，确保资金使用效益最大化。
五、应用场景：以需求为导向赋能千行百业
真正的价值在于落地见效。安徽坚持以问题导向和用户需求为核心，推动互联网工程成果广泛应用于社会治理、产业发展和民生改善等领域。
在乡村振兴方面，安徽打造“数字乡村一张图”平台，整合农业物联网设备、农产品溯源系统、农村电商服务站等功能模块，助力小农户对接大市场。截至目前，已在全省12个县区试点推广，带动农户增收平均超15%。
在制造业转型升级中，安徽启动“工业互联网+智能制造”专项行动，推动重点行业龙头企业建设数字化车间和智能工厂。例如，江淮汽车通过部署MES系统、PLC控制系统和AR远程运维平台，实现了生产计划自动排程、设备故障智能诊断等功能，整体效率提升20%以上。
在教育医疗等领域，安徽也取得显著成效。比如，“皖教云”平台汇聚优质教育资源，支持城乡学校同步授课；“健康安徽”APP整合挂号、缴费、报告查询等功能，群众就医便捷度大幅提升。
结语：迈向更高水平的互联网工程治理体系
安徽互联网工程管理系列不仅是一次技术变革，更是一场深层次的治理现代化探索。它体现了政府从“管理思维”向“服务思维”的转变，也标志着数字经济发展由单点突破走向系统集成。未来，安徽将继续深化互联网工程管理改革，强化跨部门协作、数据融合共享和技术创新迭代，努力打造全国领先的互联网工程管理示范区，为新时代高质量发展注入强劲动能。
