危大超危大工程管理怎么做？如何有效防控高风险施工项目安全风险？
在建筑行业快速发展的同时，危大工程（危险性较大的分部分项工程）和超危大工程（超过一定规模的危险性较大分部分项工程）因其复杂性和高风险性，已成为安全管理的重点难点。根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号），危大工程是指施工过程中存在较高安全风险、可能导致群死群伤或重大财产损失的分部分项工程；而超危大工程则指那些技术难度更高、风险更集中、一旦失控后果更严重的专项工程，如深基坑支护、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等。
一、明确危大超危大工程范围，建立动态识别机制
首先，要科学界定危大与超危大工程的具体范围。这不仅依赖于国家规范标准，还需结合项目实际进行动态识别。例如，在地下空间开发中，若基坑深度超过5米且邻近重要管线或建筑物，则应纳入超危大范畴；而在高层建筑施工中，当脚手架搭设高度超过24米时，也需按超危大标准管理。
建议施工单位建立“项目级+企业级”双重识别机制：由项目部组织技术人员、安全员对每道工序进行风险评估，形成《危大超危大工程清单》，并报企业安全部门备案。同时，利用BIM模型、GIS地理信息系统等数字化工具辅助识别潜在隐患点，实现从源头上预防事故的发生。
二、强化方案编制与专家论证，确保技术可行性
危大超危大工程必须编制专项施工方案，并严格执行专家论证制度。这是控制风险的关键环节。专项方案不仅要符合设计要求和技术规范，还要具备可操作性和针对性，比如针对深基坑降水方案，不能照搬通用模板，而应结合地质勘察报告、周边环境影响等因素定制。
专家论证环节是保障方案科学性的核心。应邀请不少于5名具有高级职称且熟悉相关领域的专家组成专家组，采用现场踏勘+书面评审的方式开展论证。对于超危大工程，建议实行“双专家团队”模式——一组负责技术审核，另一组侧重安全管理，避免单一视角带来的盲区。
三、落实全过程管控，构建闭环管理体系
危大超危大工程的安全管理不是一次性动作，而是贯穿施工全过程的持续性工作。从开工前准备到竣工验收，每一个阶段都应有明确的责任主体和检查节点。
- 开工前：组织全员培训，特别是特种作业人员必须持证上岗；做好技术交底，确保工人理解施工要点和应急措施。
- 施工中：实行每日巡查+周度排查制度，重点部位设置视频监控和智能传感设备（如应力传感器、位移监测仪），实时掌握结构状态。
- 关键节点：如模板拆除、塔吊顶升、爆破作业等，实行“领导带班制”，项目经理或总工须现场值守，确保指令畅通、反应迅速。
- 应急预案：制定专项应急处置预案，每年至少演练两次，并留存影像资料备查。
通过PDCA循环（计划-执行-检查-改进）不断优化管理流程，逐步形成标准化、信息化、智能化的闭环管理体系。
四、推动智慧工地建设，提升监管效能
随着数字技术的发展，传统人工巡检已难以满足现代危大工程精细化管理需求。智慧工地平台成为破解难题的重要抓手。
具体应用包括：
- 物联网感知层：部署多种传感器采集温度、湿度、倾斜、振动等数据，自动预警异常情况。
- 大数据分析层：将历史数据与实时数据比对，识别趋势性风险，提前发出预警信号。
- 移动终端应用：一线管理人员可通过APP上传检查记录、拍照留痕，提升信息传递效率。
- 可视化指挥中心：集成视频监控、报警系统、进度看板等功能，实现“一屏观全局”的管理模式。
某央企在某地铁站房项目中引入智慧工地系统后，深基坑沉降超标报警响应时间从原来的2小时缩短至15分钟，有效避免了塌方事故的发生。
五、压实责任链条，健全考核激励机制
安全管理的核心在于责任落实。要打破“人人有责、无人负责”的困境，必须明确各级岗位职责，形成“谁主管谁负责、谁施工谁负责”的责任体系。
建议采取以下措施：
- 签订安全生产责任书：从项目经理到班组成员逐级签订，细化到每一项工作任务。
- 设立专职安全总监：独立于项目管理层之外，直接向公司总部汇报，增强监督权威。
- 实施绩效挂钩：将安全指标纳入项目奖金分配体系，对发生安全事故的单位实行“一票否决”。
- 推广正向激励：设立“安全标兵”“无违章班组”等奖项，营造比学赶超的良好氛围。
六、加强政府监管与社会协同，打造多元共治格局
单靠企业自律远远不够，必须构建“政府主导、企业主责、第三方参与、公众监督”的多元治理机制。
地方政府应加大执法力度，定期开展“回头看”行动，对未按规定报审、擅自变更方案的行为依法处罚；同时鼓励行业协会发布典型案例和最佳实践指南，引导企业对标提升。
第三方机构如监理单位、检测机构也要发挥专业优势，提供独立公正的技术支持。此外，鼓励媒体曝光典型事故案例，增强社会监督力量。
结语：危大超危大工程管理是一场持久战，也是高质量发展的必修课
危大超危大工程管理不仅是技术问题，更是管理理念、制度建设和文化培育的综合体现。只有坚持预防为主、过程可控、责任清晰、科技赋能的原则，才能真正筑牢建筑行业的安全防线，为人民群众的生命财产安全保驾护航。
