中山市地方工程管理总站如何提升城市基建管理水平？
在粤港澳大湾区加速融合发展的背景下，中山市作为珠江口西岸的重要节点城市，正面临前所未有的发展机遇与挑战。作为城市建设的“主力军”和“守门人”，中山市地方工程管理总站（以下简称“总站”）肩负着统筹全市建设工程质量、安全、进度与合规性的重任。那么，中山市地方工程管理总站究竟如何通过制度创新、技术赋能和协同治理，实现从传统监管向现代智慧化管理的转型？本文将深入剖析其核心做法、实践路径与未来方向。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
中山市地方工程管理总站在推进城市基础设施高质量发展中，始终坚持以系统思维谋划全局。近年来，总站联合住建、交通、水利等多个部门，制定并实施《中山市建设工程全过程质量管理规范》《市政工程安全文明施工标准图集》等文件，形成“横向到边、纵向到底”的管理闭环。通过明确各方责任边界，建立项目法人责任制、工程质量终身制和信用评价机制，有效解决了过去多头管理、权责不清的问题。
例如，在中山火炬开发区某重点道路改造项目中，总站牵头组建由设计单位、施工单位、监理单位及第三方检测机构组成的联合工作组，实行周例会制度与动态巡查机制，确保问题早发现、早整改。该模式不仅提升了项目执行效率，还减少了因沟通不畅导致的返工成本，为全市推广提供了可复制的经验。
二、推动数字化转型：打造智慧工地新样板
面对传统工程管理模式中存在的信息滞后、数据孤岛等问题，中山市地方工程管理总站积极探索“互联网+工程监管”新模式。依托市级政务云平台，总站开发上线了“中山智慧工地综合监管系统”，覆盖全市在建房屋建筑、市政道路、水利工程等项目，实现人员实名制、视频监控、扬尘监测、塔吊防碰撞等功能的一体化集成。
据统计，截至2025年底，已有超过300个重点项目接入该系统，累计采集数据超800万条。通过AI算法自动识别违规行为（如未戴安全帽、夜间施工扰民等），总站实现了从“事后处罚”向“事前预警”的转变。同时，系统支持移动端实时查看项目进展，极大提高了监管响应速度与精准度。
值得一提的是，总站在智慧工地建设中注重与本地企业的深度合作。例如，与中山本地科技公司共建“BIM+GIS”数字孪生平台，将三维模型与地理空间数据融合，用于复杂地下管网工程的模拟推演，避免施工过程中对既有管线造成破坏，保障城市运行安全。
三、深化协同治理：构建多元共治新格局
工程建设涉及政府、企业、公众多方利益，单靠行政力量难以实现长效治理。中山市地方工程管理总站主动打破壁垒，探索“政府主导、市场参与、社会监督”的协同机制。一方面，设立“工程质量安全开放日”，邀请市民代表走进施工现场，增强透明度；另一方面，鼓励行业协会、专家团队参与评审、评估与培训工作，提升行业自律水平。
在中山古镇镇老旧小区改造工程中，总站联合街道办、社区居委会、居民代表成立“共建共治委员会”，针对加装电梯、停车位增设等问题开展民主协商，最终达成共识方案，既满足群众需求又规避法律风险。此类做法被广东省住建厅评为“基层治理创新典型案例”。
四、聚焦绿色低碳：引领可持续发展新趋势
随着“双碳”目标的提出，中山市地方工程管理总站将绿色建造理念融入全过程管理。出台《中山市绿色建筑发展指导意见》，要求新建公共建筑全面执行绿色建筑二星级以上标准，并对符合条件的企业给予财政补贴和信用加分激励。
在中山岐江新城片区开发项目中，总站指导施工单位采用装配式建筑技术，减少现场湿作业，降低能耗与污染排放。同时引入太阳能光伏屋顶、雨水回收系统等绿色设施，打造近零能耗示范工程。该项目建成后预计每年节约用电约120万千瓦时，相当于减少二氧化碳排放约960吨。
五、加强人才支撑：夯实高质量发展根基
人才是工程管理现代化的核心驱动力。中山市地方工程管理总站高度重视队伍建设，实施“青年骨干培养计划”与“工匠型人才孵化工程”。每年组织不少于4次专题培训，内容涵盖政策法规、新技术应用、应急处置等，累计培训从业人员超2000人次。
此外，总站还与华南理工大学、广东工业大学等高校共建实习基地，推动产学研深度融合。2024年，一名年轻工程师因在智慧工地项目中的突出表现获得省级优秀工程技术人员称号，成为全市工程队伍中的榜样人物。
六、展望未来：迈向更高水平的工程治理体系
面向2030年，中山市地方工程管理总站将继续以“精细化、智能化、绿色化”为导向，进一步完善法规体系、拓展应用场景、优化服务流程。计划在未来三年内实现所有在建项目100%接入智慧监管平台，推动工程审批时限压缩至30个工作日内，并试点推行“承诺制+容缺受理”改革，助力营商环境持续优化。
同时，总站将积极对接深圳都市圈、广州南沙自贸试验区等区域发展战略，探索跨市工程监管协作机制，推动资源共享、标准互认、执法联动，全面提升中山市在大湾区城市群中的竞争力与影响力。
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