建筑工程消防监督管理怎么做才能确保安全合规？
在现代城市建设飞速发展的背景下，建筑工程的质量与安全问题日益受到社会广泛关注。其中，消防监督管理作为保障建筑消防安全的核心环节，不仅关系到人民群众的生命财产安全，也直接影响城市公共安全体系的稳定运行。因此，如何科学、规范地开展建筑工程消防监督管理，成为政府监管部门、建设单位、设计单位、施工单位以及监理机构共同关注的重要课题。
一、明确监管职责，构建多方协同机制
建筑工程消防监督管理不是单一部门的工作，而是涉及多个主体的系统工程。首先，应明确住建部门、消防救援机构、规划审批单位、质量安全监督站等职能部门的职责边界，避免推诿扯皮现象。例如，住建部门负责施工图审查中的消防设计内容审核，消防救援机构负责竣工验收阶段的消防专项检查，而质量安全监督站则承担施工过程中的日常巡查和隐患整改督促。
其次，建立“项目法人负责制+全过程监管”模式，强化建设单位主体责任，推动设计、施工、监理单位落实消防技术标准。通过签订《消防安全责任书》等方式，将消防责任层层压实，形成从立项、设计、施工到验收的闭环管理链条。
二、严控源头设计，提升防火性能
消防设计是建筑工程消防工作的起点，也是最基础的一环。当前部分项目存在“重外观轻功能”“重成本轻安全”的倾向，导致消防设施配置不足或不合理。对此，必须严格把好设计关：
- 依法依规编制消防专篇：设计单位须依据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）等国家标准进行专项设计，不得擅自简化或降低标准。
- 推行BIM技术辅助审查：利用建筑信息模型（BIM）技术对建筑空间布局、疏散通道、消防设备位置进行可视化模拟，提前发现潜在风险点，提高设计合理性。
- 加强专家论证机制：对于超限高层、大型综合体、地下空间复杂项目，应组织消防专家进行专题评审，确保设计方案具备可操作性和前瞻性。
三、强化施工过程监管，杜绝违规行为
施工阶段是消防隐患最容易滋生的时期。许多火灾事故发生在装修、机电安装、保温材料使用等环节，暴露出现场管理松散、材料质量不达标等问题。为此，需采取以下措施：
- 实行“双随机、一公开”抽查制度：由住建部门联合消防救援机构定期开展施工现场消防安全检查，重点核查消防通道是否畅通、灭火器材是否配备、电气线路敷设是否规范等。
- 推广智慧工地应用：通过物联网传感器实时监测烟雾、温度、电压等参数，一旦异常自动报警并推送至监管平台，实现远程预警和快速响应。
- 严格执行材料进场检测：所有防火涂料、阻燃板材、电缆线缆等均须提供第三方检测报告，并留存影像资料备查，严禁使用假冒伪劣产品。
四、完善竣工验收流程，确保实质达标
很多项目虽然通过了初步消防验收，但在投入使用后仍频繁出现消防设施失效、疏散标识缺失等问题。这说明仅仅依靠形式审查远远不够，必须深化竣工验收环节：
一是实行“联合验收+专业检测”机制，邀请第三方消防技术服务机构对建筑内部的自动喷淋系统、火灾报警系统、防排烟系统进行全面测试，出具权威检测报告。
二是建立消防设施维保档案，要求施工单位移交完整的设备清单、操作手册、维护记录，纳入物业管理系统统一管理。
三是实施“回头看”机制，对已验收项目进行不少于3个月的跟踪回访，发现问题立即责令整改，情节严重的依法追究责任。
五、加强人员培训与应急演练，提升本质安全水平
消防不仅是硬件问题，更是人的意识问题。许多火灾初期未能及时扑灭，往往是因为工作人员缺乏基本的应急处置能力。因此，必须常态化开展消防教育培训：
- 新员工岗前培训：施工单位应组织全体作业人员学习消防法规、岗位职责、灭火器使用方法等内容，考核合格方可上岗。
- 年度应急演练：每半年至少组织一次实战化消防疏散演练，涵盖高层建筑、地下车库、办公区域等多个场景，检验预案可行性。
- 设立微型消防站：鼓励大型项目或商业综合体设立专职微型消防队，配备必要的装备，做到“一分钟响应、三分钟到场、五分钟处置”。
六、推动数字化转型，打造智慧监管体系
随着数字技术的发展，传统人工巡查难以满足精细化监管需求。各地正在探索“互联网+消防监管”新模式：
- 搭建建筑消防信息数据库：整合建设项目基本信息、设计图纸、施工日志、验收结果、维保记录等数据，实现全流程电子留痕。
- 开发移动端执法APP：一线执法人员可通过手机扫码录入检查情况，上传照片证据，自动生成执法文书，提高效率和透明度。
- 接入城市大脑平台：将重点建筑的消防状态接入城市综合管理平台，实现跨部门数据共享与联动指挥。
七、健全法律法规体系，加大违法惩处力度
当前，《消防法》《建设工程质量管理条例》虽已明确相关法律责任，但在实际执行中仍存在处罚偏轻、震慑不足的问题。建议：
- 细化违法行为认定标准：如对未按图施工、擅自更改消防设计、伪造检测报告等行为制定具体处罚细则。
- 引入信用惩戒机制：将违法违规行为记入企业信用档案，限制其参与招投标、资质升级等活动。
- 推动司法衔接：对因消防责任缺失造成重大伤亡事故的，依法追究刑事责任，形成强大法律威慑力。
结语：筑牢消防安全防线，共建平安城市
建筑工程消防监督管理是一项长期性、系统性、专业性强的工作，不能靠一时突击或运动式治理。只有坚持源头预防、过程管控、末端问责相结合，构建起“政府主导、企业主责、社会共治”的新格局，才能真正实现建筑领域消防安全的本质提升。未来，随着新技术的应用和法治环境的完善，我们有理由相信，建筑工程消防监督管理将更加精准高效，为人民群众创造更安全、更安心的生活空间。
