抚河堤防工程管理局如何科学管理与维护堤防工程以保障区域安全

抚河堤防工程管理局作为江西省南昌市及周边地区防汛抗旱、水资源调控和生态环境保护的重要职能部门，承担着抚河流域内堤防工程的规划、建设、运行管理和应急处置等核心职责。近年来，随着气候变化加剧、城市化进程加快以及人类活动对自然环境的影响日益显著，抚河堤防工程面临前所未有的挑战。为此，抚河堤防工程管理局积极探索现代化管理模式，强化科技赋能、制度创新与协同治理能力，努力实现堤防工程的安全、高效与可持续运行。

一、构建系统化管理体系：从被动应对到主动预防

传统堤防管理多以“事后抢险”为主，难以适应现代防洪减灾需求。抚河堤防工程管理局率先推行“全生命周期管理”理念，将堤防工程分为规划立项、设计施工、运行维护、检测评估、除险加固五个阶段，并制定详细的标准化流程。例如，在规划设计阶段引入BIM（建筑信息模型）技术进行三维模拟分析，优化选址与结构布局；在运行阶段建立实时监测系统，对水位、渗流、变形等关键指标实施全天候监控。

此外，该局还建立了“三级巡查机制”——即日常巡查、专项检查与专家会诊相结合，确保隐患早发现、早处理。通过信息化平台整合数据资源，形成“一张图”可视化管理，极大提升了决策效率和响应速度。

二、科技创新驱动：智慧水利助力精细化治理

抚河堤防工程管理局大力推进智慧水利建设，打造集感知、传输、分析、预警于一体的智能管理系统。目前已部署近300个自动测站，涵盖雨量、水位、流量、土壤含水量等多个维度，数据采集频率达每5分钟一次，远高于国家标准的30分钟间隔。

在数据分析方面，利用AI算法对历史洪水资料和气象预报进行融合建模，预测未来72小时内的风险等级，为调度决策提供依据。如2024年汛期期间，系统提前识别出某段堤坝存在管涌风险，及时组织抢护，避免了可能的重大险情。

同时，该局积极推广无人机巡检、北斗定位、遥感影像等新技术手段，大幅减少人工巡查盲区，提升作业精度与安全性。据统计，2023年全年共发现并整改隐患点67处，较前一年增长28%，充分体现了科技赋能的价值。

三、制度保障与人才支撑：夯实高质量发展根基

良好的管理制度是堤防工程长效运行的关键。抚河堤防工程管理局修订完善《堤防工程运行管理办法》《应急预案编制指南》《养护考核细则》等十余项制度文件，明确责任分工、操作规程和奖惩机制，推动工作规范化、法治化。

在队伍建设上，定期组织技术人员参加省级以上培训，鼓励参与科研项目，培养复合型人才。目前拥有高级工程师15人、注册岩土工程师8人、水文水资源专业人员20余人，形成了结构合理、素质优良的专业团队。

值得一提的是，该局与南昌大学、江西理工大学等高校建立产学研合作机制，围绕新材料应用、生态护岸技术、数字孪生模型等领域开展联合攻关，多项成果已应用于实际工程中，取得良好效益。

四、公众参与与社会协同：共建共治共享新格局

抚河堤防工程管理局深知单靠行政力量难以实现全面防护，因此大力推动多元主体参与社会治理。一方面，依托“河长制”体系，联动属地政府、村组干部和志愿者组成护堤队伍，开展常态化宣传与监督；另一方面，设立“堤防开放日”，邀请市民参观重点工程设施，增强公众认知与责任感。

在重大灾害事件中，该局还与应急管理部门、消防救援队伍、电力通信单位建立联勤联动机制，确保一旦发生险情能快速集结、协同作战。例如2023年夏季特大暴雨期间，通过多方协作成功转移群众超万人，未造成人员伤亡。

五、绿色发展导向：生态优先与功能提升并重

新时代背景下，抚河堤防工程不再仅仅是防洪屏障，更承载着生态保护、景观美化和休闲娱乐等功能。抚河堤防工程管理局坚持绿色发展理念，在新建或改造工程中广泛应用透水混凝土、生态砖、植被护坡等环保材料，恢复沿岸湿地生态系统，提升生物多样性。

同时，结合乡村振兴战略，打造滨水绿道、亲水平台、观景步道等公共空间，使堤防成为市民亲近自然、健身休闲的新地标。比如抚州市临川区段堤防改造后，周边居民满意度达95%以上，成为当地热门打卡点。

六、未来展望：迈向数字化、智能化、国际化新阶段

面对“十四五”时期国家关于水利高质量发展的总体要求，抚河堤防工程管理局正加快推进数字化转型，计划在未来三年内建成覆盖全域的“数字堤防”平台，实现从物理堤防到虚拟映射的全面升级。

下一步，还将探索区块链技术在工程档案管理中的应用，提高透明度与可信度；引进国际先进经验，参与联合国教科文组织支持的“韧性河流”试点项目，争取在全球水治理体系中发出中国声音。

总之，抚河堤防工程管理局通过科学规划、技术创新、制度完善和社会协同，走出了一条具有地方特色、符合时代趋势的堤防管理之路，为全国同类地区提供了可复制、可推广的经验模式。

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