自来水厂工程管理规范怎么做?如何确保供水安全与高效运营?
在城市基础设施建设中,自来水厂作为保障居民生活用水和工业用水的核心设施,其工程质量与运营管理直接关系到公众健康、社会稳定和可持续发展。因此,制定并执行科学合理的自来水厂工程管理规范,不仅是技术层面的要求,更是责任与使命的体现。
一、为什么要建立自来水厂工程管理规范?
随着我国城镇化进程加快,人口密集区域对优质水源的需求持续增长。然而,部分地区仍存在水质不稳定、管网老化、运行效率低下等问题。这些问题往往源于前期设计不完善、施工过程监管缺失、后期运维机制薄弱等系统性风险。因此,建立健全自来水厂工程管理规范,具有以下重要意义:
- 保障供水安全:通过标准化流程控制原水处理、消毒、加压等关键环节,防止微生物、重金属等污染物进入用户端。
- 提升运营效率:优化设备调度、能耗管理和人员配置,降低单位制水成本,提高资源利用率。
- 实现全过程管控:从项目立项、勘察设计、施工监理到竣工验收、运行维护,形成闭环管理体系。
- 满足法规要求:符合《城市供水条例》《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)等国家法律法规和技术规范。
- 增强应急响应能力:建立预案体系,应对突发污染事件或设备故障,减少社会影响。
二、自来水厂工程管理规范的核心内容框架
一套完整的自来水厂工程管理规范应涵盖项目全生命周期的各个环节,主要包括以下几个方面:
1. 前期规划与可行性研究阶段
此阶段是整个工程成败的关键起点。需开展详细的水资源评估、水质现状调查、用水需求预测,并结合城市发展蓝图进行选址布局。重点包括:
- 编制《项目建议书》《可行性研究报告》,明确建设必要性和经济合理性;
- 组织专家评审,确保方案科学可行;
- 完成环境影响评价(EIA)和水土保持方案审批;
- 制定初步设计方案,包含工艺流程、自动化控制系统、节能降耗措施等。
2. 设计与招标采购阶段
设计单位必须具备相应资质,严格执行国家相关设计标准(如《室外给水设计标准》GB50013)。关键要点如下:
- 采用模块化、智能化设计理念,便于后期运维升级;
- 明确材料设备选型标准,优先选用节能环保型产品;
- 实施公开招标制度,择优选择施工单位与监理单位;
- 签订合同前须进行技术交底,避免歧义和后续纠纷。
3. 施工建设与质量控制阶段
这是最容易出问题的环节。必须实行全过程质量监督机制:
- 设立专职质量管理人员,每日巡查工地,记录施工日志;
- 严格执行隐蔽工程验收制度,例如管道埋设、混凝土浇筑前必须检测合格;
- 引入第三方检测机构,定期对出厂水、中间水质进行抽检;
- 推行BIM(建筑信息模型)技术辅助施工模拟,提前发现冲突点;
- 落实安全生产责任制,杜绝重大安全事故。
4. 竣工验收与试运行阶段
工程完成后不能急于投产,必须严格履行验收程序:
- 由建设单位牵头组织五方责任主体(建设、勘察、设计、施工、监理)联合验收;
- 进行不少于72小时的连续满负荷试运行,验证系统稳定性;
- 提交完整的技术档案资料,包括图纸、设备说明书、调试报告等;
- 取得环保、卫生、消防等部门出具的专项验收意见。
5. 运行维护与数字化转型阶段
工程不是建成就结束,而是进入长期运营阶段。现代自来水厂正朝着智慧化方向发展:
- 建立运行管理制度,如岗位职责、巡检规程、应急预案;
- 部署SCADA(数据采集与监控系统),实现远程监控和自动调节;
- 利用物联网传感器实时监测浊度、余氯、压力等参数;
- 推动数字孪生平台建设,模拟运行状态,优化决策;
- 定期开展员工培训,提升操作技能与应急处置能力。
三、常见问题及改进对策
尽管许多自来水厂已建立基本管理规范,但在实际执行中仍存在一些共性问题:
1. 规范落地难,执行不到位
很多单位虽然制定了文件,但缺乏有效监督机制,导致“纸上谈兵”。解决办法:将管理规范纳入绩效考核,设置奖惩机制,鼓励一线人员参与反馈改进。
2. 数据孤岛严重,信息化程度低
部分老旧水厂仍依赖人工记录,难以实现数据共享与分析。对策:推动企业级信息管理系统(如ERP、GIS)集成,打通各子系统数据壁垒。
3. 应急机制薄弱,反应迟缓
一旦发生水源污染或设备故障,往往延误处置时机。建议:每年至少组织一次实战演练,完善预警机制,配备移动应急监测设备。
4. 人才储备不足,专业能力参差不齐
特别是基层运维人员流动性大、培训缺失。解决方案:与高校合作开设水务专业定向班,建立内部导师制,形成梯队培养体系。
四、典型案例参考:某市新建净水厂工程管理实践
以某地新建水厂为例,该项目总投资约3.8亿元,日处理能力达10万吨,自2023年开工至2024年底顺利通水。其成功经验在于:
- 建立了覆盖全流程的管理手册,细化至每个岗位的操作指引;
- 引入全过程造价咨询,严控投资偏差率在3%以内;
- 采用“智慧水厂”模式,实现无人值守运行,节约人力成本约40%;
- 建立水质在线监测网络,数据直连市水务局平台,接受实时监管;
- 设立公众开放日,增强市民信任感,促进社会监督。
五、未来发展趋势:绿色低碳与智能融合
面对碳达峰、碳中和目标,自来水厂工程管理也将迎来新变革:
- 推广太阳能光伏供电、风能辅助发电等清洁能源应用;
- 开发再生水回用系统,实现水资源梯级利用;
- 运用AI算法预测用水高峰,动态调整制水计划;
- 构建基于大数据的城市供水韧性评估模型;
- 推动行业标准国际化,助力“一带一路”沿线国家水务合作。
总之,自来水厂工程管理规范不是静态文件,而是一个动态演进的过程。它需要政府、企业、技术人员和社会各界协同发力,不断总结经验、吸收新技术、完善制度体系,才能真正实现“安全、高效、绿色、智慧”的现代化供水目标。





