安徽建筑工程监督管理如何实现高质量发展与全过程闭环管理
近年来，随着城镇化进程的加快和基础设施建设的持续投入，安徽省建筑行业快速发展，工程项目数量逐年攀升。与此同时，建筑工程质量安全问题也日益凸显，成为社会关注的焦点。为保障人民群众生命财产安全、提升建筑品质、推动行业可持续发展，安徽在建筑工程监督管理方面不断探索创新，逐步建立起覆盖项目全生命周期的监管体系，形成了“制度完善、责任明确、技术支撑、协同治理”的新格局。
一、构建科学完善的法规制度体系
安徽省政府高度重视建筑工程质量安全管理，先后出台《安徽省建设工程质量管理条例》《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程安全生产管理办法》等地方性法规，填补了部分领域监管空白。同时，省住建厅联合相关部门制定实施细则和操作指南，确保政策落地见效。例如，在施工许可审批环节推行“容缺受理+承诺制”，既提高效率又强化事中事后监管；在竣工验收阶段实施“联合验收”机制，整合规划、消防、人防等部门职能，缩短验收周期30%以上。
二、压实企业主体责任，强化源头治理
安徽坚持“谁建设、谁负责，谁施工、谁担责”的原则，严格落实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监督责任。通过建立企业信用评价体系，将工程质量、安全事故、违法违规行为纳入信用档案，并与招投标、资质升级挂钩。对发生重大质量安全事故的企业实行“一票否决”，限制其参与政府投资项目投标资格。此外，鼓励施工单位建立内部质量管理体系，推广BIM技术应用，从设计源头减少错漏碰缺，实现精细化施工。
三、数字化赋能监管，打造智慧工地平台
安徽省积极推进“互联网+监管”模式，建成省级建筑工程质量安全监管信息系统，覆盖全省所有在建项目。该平台集成视频监控、人员实名制管理、环境监测、设备运行状态等功能模块，实现数据实时上传、智能预警、远程调度。例如，在合肥、芜湖等地试点安装AI识别摄像头，自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为并即时推送至项目管理人员。此举不仅提升了现场管理水平，也为监管部门提供决策依据，真正做到“看得见、管得住、控得准”。
四、加强队伍建设，提升专业能力
安徽注重培养高素质监管人才，定期组织市县两级住建部门执法人员培训，内容涵盖法律法规、检测技术、风险评估等方面。同时，引入第三方机构开展专项检查和技术服务，弥补基层力量不足的问题。如安庆市聘请具备国家认证资质的检测公司对重点工程进行结构安全抽检，结果作为执法依据。此外，建立专家库制度，邀请高校、科研院所专家参与重大工程质量安全论证，增强监管的专业性和权威性。
五、强化全过程闭环管理，推动治理现代化
安徽创新提出“立项—设计—施工—验收—运维”全流程闭环管理模式，打破传统碎片化监管弊端。在立项阶段，严控选址合规性审查；设计阶段落实抗震设防标准和绿色建筑要求；施工阶段实行“双随机、一公开”抽查机制，动态跟踪关键节点；验收阶段严格把关，杜绝“带病交付”；运维阶段则通过物业信息化平台收集住户反馈，形成闭环反馈机制。这种系统化思维极大提升了工程项目的整体质量和使用寿命。
六、典型案例分析：合肥市某大型公建项目监管实践
以合肥市政务中心二期项目为例，该项目总投资超30亿元，建筑面积约25万平方米，是典型的超高层公共建筑。为确保万无一失，合肥市住建局成立专项工作组，全程介入指导。一是实行“清单式”管理，将每项工序细化为责任清单、风险清单、整改清单；二是引入全过程工程咨询单位，统筹设计、造价、施工各环节；三是搭建智慧工地平台，接入200多个高清摄像头和传感器，实现无人值守巡检；四是建立应急响应机制，模拟突发情况演练不少于4次/年。最终该项目被评为“安徽省优质结构工程”，并获得国家级绿色建筑三星认证。
七、面临的挑战与未来发展方向
尽管安徽建筑工程监督管理取得了显著成效，但仍面临一些挑战：一是部分地区监管资源分布不均，基层执法力量薄弱；二是部分企业仍存在侥幸心理，违法成本偏低；三是新技术应用深度不够，数据孤岛现象依然存在。下一步，安徽将聚焦以下方向发力：第一，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力；第二，推动监管标准化、规范化建设，统一全省执法尺度；第三，加快数字孪生技术在建筑领域的应用，构建全生命周期数字画像；第四，健全多元共治机制，引导行业协会、媒体、公众共同参与监督。
结语
安徽建筑工程监督管理正从传统的被动应对向主动预防转变，从单一监管向综合治理迈进。通过制度创新、科技赋能、队伍提质、流程再造，逐步走出一条具有地域特色、符合时代要求的高质量发展之路。未来，随着治理体系和治理能力现代化水平不断提升，安徽有望在全国树立建筑工程监管的新标杆，为全国同行提供可复制、可推广的经验范式。
