工程施工合同管理的重点：如何确保项目顺利推进与风险可控？
在建筑行业快速发展的今天，工程项目日益复杂，涉及主体多、周期长、资金大、法律关系错综。施工合同作为工程建设的核心法律文件，其管理水平直接决定项目的成败。那么，工程施工合同管理的重点究竟在哪里？如何做到既保障各方权益，又有效控制风险？本文将从合同签订前的准备、合同履行过程中的管控、争议处理机制以及数字化手段的应用等维度，系统梳理工程施工合同管理的关键要点，为企业提供可落地的实操建议。
一、合同签订前：夯实基础，预防风险于未然
合同签订是工程实施的第一步，也是风险防控的起点。许多纠纷源于前期准备不足或条款模糊。因此，施工合同管理的第一个重点在于充分调研与严谨谈判。
- 明确项目需求与技术标准：业主方应详细列出工程范围、质量要求、工期节点及验收标准，避免“口头约定”或模糊表述。例如，在某市政道路改造项目中，因未明确沥青铺装厚度，施工单位按常规做法施工，导致后期返工，造成经济损失。
- 审慎选择合作方：对承包商资质、过往业绩、履约能力进行尽职调查，必要时引入第三方审计机构评估其财务健康状况。尤其在EPC总承包模式下，需重点关注设计单位与施工单位的协同能力。
- 细化合同条款：包括但不限于付款条件（是否设置预付款、进度款比例）、变更签证流程、违约责任、不可抗力定义、保险责任等。建议采用标准化模板并结合项目特点定制化调整，减少歧义空间。
- 法律合规审查：由专业法律顾问审核合同文本，确保符合《民法典》《建筑法》《招标投标法》等相关法规，规避无效条款或违法风险。
二、合同履行阶段：动态监控，强化过程控制
合同一旦生效，进入执行期，才是真正的考验。这一阶段的重点在于全过程跟踪、精细化管理和信息透明化。
- 建立合同台账与履约档案：使用信息化系统记录合同关键要素（如金额、期限、责任人）及履约情况（如进度、付款记录、变更单），实现可视化管理。某央企基建项目通过ERP系统实现了合同全生命周期追踪，使超支率下降30%。
- 加强现场管理与资料留存：所有变更、隐蔽工程、材料进场均须形成书面证据（照片、视频、签字确认单），防止事后扯皮。实践中，很多索赔失败正是因为缺乏原始凭证。
- 定期召开履约会议：每月或每季度组织业主、监理、施工单位三方会议，通报进度、协调问题、预警风险。对于重大偏差（如延期超过15天），应及时启动纠偏措施。
- 资金支付与进度挂钩：严禁超付或无依据付款。建议实行“月度进度款+质量保证金”制度，保留5%-10%尾款用于质保期内维修责任落实。
三、争议解决机制：提前布局，降低诉讼成本
即便再完善的合同也难以完全杜绝争议。此时，合同管理的重点转向争议预防与高效处理。
- 设定清晰的争议解决路径：优先协商→调解→仲裁→诉讼。推荐采用仲裁方式，因其保密性强、效率高、裁决具有强制执行力。如某省属国企项目因合同约定仲裁条款，避免了长达两年的法院审理。
- 设立争议处理小组：由法务、工程、财务人员组成临时团队，快速响应突发事件（如停工、材料涨价）。例如，疫情期间因防疫政策导致工人无法到岗，该小组迅速协商延长工期并补偿部分损失。
- 完善签证与索赔程序：规定提出时限（通常为7日内）、格式要求（附证明材料）、审批流程，防止“先干后谈”的被动局面。某地铁项目因未及时办理签证，最终被驳回全部索赔请求。
四、数字化赋能：提升效率，推动智慧管理
随着BIM、区块链、AI等技术的发展，传统纸质合同管理模式已难适应现代工程需求。施工合同管理的第四大重点在于拥抱数字工具，构建智能合约体系。
- 部署合同管理系统（CMS）：集成电子签章、版本控制、提醒功能（如付款到期、履约截止），实现无人值守式提醒与归档。如中建集团推广的“合同云平台”，覆盖全国300多个项目，节省人工审核时间60%以上。
- 利用BIM进行合同可视化管理：将合同中的工程量清单与BIM模型绑定，自动比对实际施工与计划差异，辅助决策。某机场航站楼项目借助此技术发现土方工程误差达12%，及时纠正避免浪费。
- 探索区块链存证应用：将合同签署、变更记录上链保存，确保数据不可篡改、可追溯，适用于高价值项目或跨境合作。新加坡政府已在公共工程中试点区块链合同存证。
五、案例启示：从教训中提炼管理经验
以真实案例反观合同管理的重要性：
案例一：某高速公路项目因未约定雨季施工影响，导致工期延误180天，最终双方协商赔偿200万元。 启示：应在合同中明确特殊气候条件下的责任划分。
案例二：某学校建设项目因材料价格波动未设调价机制，施工单位被迫垫资施工，引发群体性维权事件。 启示：应引入“市场价格波动调整条款”，平衡双方风险。
案例三：某城市综合体项目通过合同管理系统实现自动提醒付款节点，全年无逾期支付记录，赢得良好口碑。 启示：数字化工具能显著提升履约效率与信任度。
结语：施工合同管理不是终点，而是持续优化的过程
工程施工合同管理的重点，绝非简单地“签完就放一边”，而是一个贯穿项目始终、动态演进的系统工程。它要求管理者具备法律意识、工程素养和商业敏感度，同时善用技术手段提升效率。唯有如此，才能真正实现“合同控风险、管理促效益”的目标，助力企业在激烈的市场竞争中稳健前行。
