工程进度款的结算管理怎么做才能避免纠纷与延误？
在工程建设过程中，工程进度款的结算管理是项目财务控制的核心环节之一。它不仅关系到施工单位的资金流安全，也直接影响业主方对项目整体进度和质量的把控。若结算管理不当，极易引发合同争议、资金链断裂甚至工程停工，严重时还会导致法律诉讼。因此，如何科学、规范地进行工程进度款的结算管理，成为每一个工程项目管理者必须深入研究的问题。
一、什么是工程进度款的结算管理？
工程进度款是指根据施工进度节点，在合同约定的周期内，由建设单位向承包单位支付的已完成工程量对应的款项。其核心在于“按进度”而非“按金额”，强调的是过程控制和动态管理。
结算管理则是指从工程量确认、价款计算、审批流程、支付执行到资料归档的全流程管控体系。它涵盖合同条款解读、现场签证审核、计量标准统一、发票合规性检查等多个维度，是一项高度专业化的管理工作。
二、当前工程进度款结算管理存在的主要问题
1. 合同条款模糊不清
很多工程合同中对于进度款支付比例、支付条件、验收标准等描述含糊，例如仅写“按月支付”，未明确具体时间节点或工程形象进度要求。这导致双方对“完成多少工作量”理解不一致，容易产生分歧。
2. 工程量确认滞后或造假
部分项目存在监理单位或甲方代表未能及时组织现场核验，造成工程量数据滞后于实际进度；更有甚者，个别施工单位虚报工程量，骗取进度款。这种行为一旦被发现，将严重影响企业信誉并可能面临法律责任。
3. 审批流程冗长低效
一些单位内部审批链条过长，从项目经理上报到财务付款需经过多层签字，平均耗时超过15天。而施工单位往往因资金紧张急于收款，被迫采取非正规手段催款，进一步加剧矛盾。
4. 缺乏信息化支撑
仍有不少项目依赖纸质台账和Excel表格记录进度款信息，难以实现数据实时共享和自动预警功能。当多个分包商同时申报时，易出现重复申报、漏项等问题。
5. 资料归档不完整
工程进度款支付后，相关凭证（如签证单、影像资料、测量记录）未及时整理归档，后续审计或税务核查时无法提供有效依据，可能引发合规风险。
三、优化工程进度款结算管理的关键策略
1. 明确合同约定，细化支付条款
建议在签订合同时就明确以下内容：
- 进度款支付周期：如每月1日-月底为一个结算周期；
- 支付比例：如完成产值的80%即支付对应款项；
- 支付前提条件：如经监理工程师签字确认、无重大质量问题等；
- 违约责任：如逾期付款应承担利息或赔偿损失。
通过精细化合同设计，减少主观解释空间，提升执行力。
2. 建立标准化的工程量确认机制
引入第三方测量机构或使用BIM技术辅助计量，确保工程量真实准确。同时建立“三方会签”制度：施工单位自报、监理单位复核、业主代表最终确认，形成闭环管理。
3. 推动流程数字化与自动化
推荐采用项目管理软件（如广联达、鲁班、云筑网等），实现进度款申请、审批、支付全过程线上化。系统可自动校验合同条款、预警超付风险、生成电子台账，并支持移动端审批，极大提高效率。
4. 强化过程监督与绩效考核
设立专门的进度款管理岗位（如造价工程师或项目财务专员），负责日常跟踪与异常处理。定期对各参建方进行评分，将进度款支付情况纳入履约评价体系，激励各方诚信履约。
5. 加强资料管理和合规审查
所有进度款支付均需配套完整资料，包括但不限于：
- 工程进度照片或视频;
- 隐蔽工程验收记录;
- 设计变更及签证单;
- 发票及银行回单;
- 施工日志与材料进场记录。
这些资料应分类归档至项目档案库，便于日后审计、结算或争议解决。
四、典型案例分析：某大型市政工程的成功实践
某城市快速路建设项目总投资约20亿元，工期两年。初期因进度款结算混乱，施工单位多次停工讨薪，影响整体进度。后项目部引入全过程信息化管理系统，实施以下措施：
- 制定《进度款管理办法》，明确各阶段支付节点；
- 上线智慧工地平台，实现工程量自动采集与比对；
- 推行“双周小结+月度结算”模式，缩短审批周期至7日内；
- 设置专项账户监管资金流向，防止挪用；
- 每季度开展廉洁自律培训，防范腐败风险。
结果：项目全年无重大进度款纠纷，资金拨付准时率达98%，获得省级优质工程奖。
五、未来趋势：智能化与协同化将成为主流
随着建筑工业化和数字孪生技术的发展，未来的工程进度款结算管理将呈现三大趋势：
1. 数据驱动决策
通过物联网传感器实时采集施工现场数据（如混凝土浇筑时间、钢筋绑扎数量），结合AI算法预测工程进度，提前调整付款计划。
2. 区块链保障透明度
利用区块链不可篡改特性记录每一笔进度款流向，增强各方信任，降低欺诈风险。
3. 协同平台整合多方资源
搭建云端协作平台，让建设单位、设计院、监理、施工方在同一界面查看进度款状态，实现跨组织高效协同。
六、结语：做好进度款结算管理，就是守护项目的健康生命线
工程进度款的结算管理不是简单的财务操作，而是贯穿整个项目建设周期的战略性管理工作。它考验的是管理水平、制度执行力和技术应用能力。只有建立起科学合理的管理体系，才能真正实现“钱随事走、责权清晰、风险可控”的目标，从而保障工程顺利推进、各方利益共赢。
