衢州建筑工程管理处如何提升建筑质量与安全管理水平

在当前国家大力推进新型城镇化建设和高质量发展的背景下，建筑工程的质量与安全管理已成为衡量城市治理能力的重要指标。作为浙江省衢州市住建系统的核心执行单位，衢州建筑工程管理处在保障全市建设工程安全、推动行业标准化发展方面发挥着关键作用。本文将从其职责定位、制度建设、技术创新、监管机制和公众参与五个维度，深入探讨该机构如何系统性地提升建筑质量与安全管理水平。

一、明确职能定位：夯实监管基础

衢州建筑工程管理处作为市级政府授权的专业技术管理机构，主要承担全市房屋建筑和市政基础设施工程的施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等全过程监管任务。其核心目标是确保每一个工程项目从立项到交付都符合国家法律法规和技术标准，杜绝“带病投产”现象。

近年来，该处通过梳理权责清单、优化审批流程，实现了“放管服”改革落地见效。例如，在工程开工前实行“告知承诺制”，对符合条件的项目简化前置手续；同时强化事中事后监管，建立动态巡查机制，实现从“重审批”向“强监管”的转变。

二、完善制度体系：构建闭环管理机制

制度是规范行为的根本保障。衢州建筑工程管理处以《建设工程质量管理条例》《安全生产法》为依据，结合本地实际，制定了一系列配套实施细则，如《衢州市建设工程质量终身责任制实施办法》《施工现场安全文明施工标准化指南》等。

这些制度不仅明确了参建各方（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位）的责任边界，还引入了“黑名单”制度和信用评价体系。一旦发现违规行为，如偷工减料、擅自变更设计或未落实安全防护措施，将依法依规追责，并纳入企业信用档案，影响其后续投标资格和融资能力。

此外，管理处还建立了“月度检查+季度通报+年度考核”的常态化督导机制，形成发现问题—整改反馈—复查销号的闭环管理模式，有效提升了监管效率和执行力。

三、推进科技赋能：打造智慧工地新标杆

面对传统人工巡查难以覆盖所有工地、隐患发现滞后等问题，衢州建筑工程管理处积极推动数字化转型，率先在市区重点工程试点“智慧工地”管理系统。

该系统整合了视频监控、物联网传感器、AI识别算法等多种技术手段，可实时监测塔吊运行状态、深基坑变形、扬尘噪声超标等情况，并自动预警异常数据。管理人员可通过移动端APP远程查看各工地运行情况，及时处置风险点。

比如，在某大型商业综合体项目中，智慧工地平台成功预警了一次塔吊超载事故，避免了重大安全事故的发生。这种“技防+人防”相结合的方式，显著提高了施工现场的本质安全水平。

四、强化队伍建设：锻造专业铁军

高质量的监管离不开高素质的人才队伍。衢州建筑工程管理处高度重视人员能力建设，每年组织不少于两次的专业培训，内容涵盖最新规范解读、典型案例分析、应急处置演练等。

同时，推行“导师带徒”制度，由经验丰富的老同志一对一指导新人，加快年轻干部成长步伐。管理处还与高校合作设立实训基地，定期邀请专家授课，提升整体业务素养。

值得一提的是，该处设立了“优秀监督员”评选机制，激发一线工作人员的积极性和责任感，营造比学赶超的良好氛围。

五、深化社会共治：打通最后一公里

建筑安全不仅是政府部门的事，更需要全社会共同参与。为此，衢州建筑工程管理处创新开展“公众开放日”“工地体验营”等活动，邀请市民代表走进施工现场，直观了解工程建设过程中的安全保障措施。

此外，建立“吹哨报到”机制，鼓励周边居民、物业、社区志愿者发现安全隐患后第一时间上报，管理处接到信息后立即派员核查处理。这一做法大大拓宽了问题发现渠道，增强了群众安全感和满意度。

在信息化平台方面，管理处开通微信公众号和政务服务热线，实现政策咨询、投诉举报、进度查询等功能一站式服务，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。

六、成效与展望：迈向更高水平的安全城市建设

通过上述举措，衢州建筑工程管理处在过去三年内累计完成监督项目超2000个，合格率达98.6%，重大安全事故零发生，群众满意度连续三年位居全省前列。特别是在2024年全国建筑施工安全专项督查中，衢州被评为“优秀示范城市”。

未来，该处将继续深化改革创新，探索“双碳”目标下的绿色建造路径，推广装配式建筑、BIM技术应用，推动建筑业向智能化、低碳化方向迈进。同时，将进一步加强区域协作，与长三角其他城市共建共享监管资源，助力打造更加安全、宜居的城市环境。