水利工程管理房作为保障灌区运行、防汛调度和日常巡查的重要基础设施,其安全性直接关系到水利系统的稳定运行。近年来,随着服役年限增长,部分管理房因结构老化、材料劣化或设计标准落后,已出现墙体开裂、屋顶塌陷、地基沉降等严重安全隐患,亟需进行专业评估与科学拆除。本文将从危房识别、前期准备、拆除流程、安全保障、环保处置及后续管理等方面系统阐述水利工程管理房危房拆除的操作要点,为基层水利单位提供可操作性强的实施指南。
一、危房识别:精准判定风险等级
在拆除前,必须开展全面细致的房屋安全性鉴定工作。依据《危险房屋鉴定标准》(JGJ 125-2016)及相关行业规范,组织专业技术团队对拟拆除管理房进行结构检测、材料性能测试和荷载分析。重点检查混凝土强度、钢筋锈蚀程度、墙体裂缝走向、基础稳定性以及是否存在不均匀沉降等问题。同时结合历史使用情况(如是否长期受水侵蚀、是否曾遭受过灾害冲击)综合判断危房等级,分为A级(安全)、B级(基本安全)、C级(局部危险)、D级(整体危险)。对于评定为C级或D级的管理房,应立即列入拆除计划,并制定专项方案。
二、前期准备工作:统筹协调与方案制定
危房拆除不是简单“推倒重建”,而是一项涉及多方协作的复杂工程。首先,要成立由水利部门牵头,住建、应急管理、生态环境、属地乡镇政府等单位组成的联合工作组,明确职责分工。其次,编制详细的拆除施工组织设计,包括拆除顺序、作业分区、交通疏导、临时设施搭建等内容,并报上级主管部门审批。再次,做好周边环境调查,避免影响相邻建筑、电力线路、供水管网等公共设施。此外,还需完成以下手续:取得不动产权属证明、办理施工许可备案、签订安全生产责任书、落实保险投保(如意外伤害险、第三者责任险),确保程序合法合规。
三、拆除实施流程:分步推进,安全第一
拆除作业应遵循“先上后下、先内后外、逐层剥离”的原则,严禁采用爆破方式(除非特殊地质条件且经专家论证)。具体步骤如下:
- 围挡隔离:设置硬质封闭围挡,高度不低于1.8米,张贴警示标志,禁止无关人员进入作业区;
- 断电断水:切断电源、关闭燃气阀门,防止触电或火灾事故;
- 拆除屋面与门窗:优先移除易坠落构件,减少高空作业风险;
- 逐层拆除墙体:采用人工+小型机械配合,控制拆除速度,防止坍塌扩散;
- 清理废料:分类堆放建筑垃圾,及时清运至指定消纳场所,避免二次污染;
- 地面处理:平整场地,必要时进行回填压实,为后续建设或绿化预留空间。
整个过程需安排专人全程监督,每日记录施工日志,发现异常立即停工整改。
四、安全保障措施:防患于未然
危房拆除现场存在高处坠落、物体打击、坍塌、触电等多种风险,必须严格落实各项防护措施。一是配备足额的安全防护用品(安全帽、安全带、防护眼镜、防尘口罩等),并定期检查更换;二是对作业人员开展岗前培训,熟悉操作规程与应急预案;三是设立专职安全员,每日巡查隐患点,尤其关注脚手架稳定性、吊装设备可靠性;四是配置灭火器材和应急药品,确保突发情况能第一时间响应;五是建立信息报送机制,遇重大问题须立即向主管单位报告,不得瞒报漏报。
五、环保与资源回收利用:绿色拆除理念落地
现代危房拆除不仅要讲效率,更要讲环保。鼓励采用绿色拆除技术,如干法破碎、分类回收、资源再利用等方式,最大限度降低碳排放与环境污染。例如,混凝土块可用于道路垫层或再生骨料制砖;钢材、木材、玻璃等可送至专业回收企业加工处理;有害物质(如石棉、油漆渣)应单独收集并交由有资质单位处置。同时,施工单位应采取洒水降尘、遮盖运输车辆、设置隔音屏障等措施,减少扬尘和噪音扰民,做到文明施工、绿色施工。
六、拆除后的管理与过渡安排
危房拆除完成后,并非终点,而是新阶段的起点。首先要做好场地复绿或功能重构规划,若原址具备新建条件,应同步启动新管理房选址设计;若短期内无法新建,则可考虑搭建临时办公用房,保障一线人员正常值守。其次,要及时更新台账资料,注销原房产登记信息,完善资产管理系统数据。最后,建议总结本次拆除经验,形成标准化流程模板,供其他类似项目借鉴参考,推动水利工程管理设施整体提质升级。
通过科学有序的危房拆除流程,不仅能消除安全隐患,还能优化资源配置、提升管理效能。这一过程不仅是对物理空间的重塑,更是对水利治理体系现代化的一次实践检验。未来,随着数字孪生、智慧工地等新技术的应用,水利工程管理房的拆除工作也将更加智能、高效、可控。
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