山西东部引黄工程管理局作为山西省重点水利工程管理单位,近年来在保障区域供水安全、促进生态修复和助力乡村振兴方面发挥了关键作用。面对黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略要求,该局主动作为、创新机制,通过科学调度、信息化建设、制度完善等多维举措,持续提升工程运行效率与服务效能。
一、强化顶层设计:构建系统化水资源管理体系
山西东部引黄工程管理局自成立以来,始终坚持以“统筹规划、分步实施、科学调度”为原则,将水资源配置纳入全省水利发展大局中统筹考虑。通过联合省水利厅、地方政府及相关科研机构,制定《山西东部引黄工程中长期发展规划(2025–2035)》,明确“水源保障—输水调度—用水管理—生态修复”一体化目标体系。例如,在晋东南地区设立多个水量监测点,实现对黄河水从源头到终端的全过程动态监控,确保每一滴水都用在刀刃上。
二、推进智慧化建设:打造数字孪生工程新标杆
为应对传统管理模式效率低、响应慢的问题,管理局引入大数据、物联网和AI算法技术,建成覆盖全流域的智能调度平台。目前,已部署超500个在线传感器设备,实时采集水位、流量、水质等数据,并通过边缘计算节点进行初步处理,再上传至云端分析系统。管理人员可通过移动端APP或PC端仪表盘随时查看工程运行状态,异常预警响应时间由原来的数小时缩短至15分钟以内。此外,利用GIS空间分析工具,可模拟不同来水情景下的最优配水方案,极大提升了决策科学性。
三、深化体制机制改革:激发运营活力与责任意识
针对以往“重建设轻运维”的问题,管理局率先推行“管护责任制+绩效考核制”双轨模式。将工程分为若干责任片区,每片配备专职巡检员与技术员,实行“谁使用、谁负责;谁维护、谁受益”的闭环管理机制。同时建立月度评比、季度通报、年度奖惩制度,将用水户满意度、设备完好率、节水成效等指标纳入考核体系。此举不仅增强了基层员工的责任感,也促使用水单位更加重视节约用水和设施保护。
四、注重生态协同:推动水资源与生态环境良性互动
在保障农业灌溉和城市供水的同时,管理局高度重视生态补水功能。依托引黄工程,在沁河、漳河流域实施季节性生态补水项目,年均补充生态用水约1.2亿立方米,有效缓解了地下水超采问题,改善了湿地生态系统。例如,在长治市壶关县段,通过人工湿地建设与植被恢复相结合的方式,成功重建了近300公顷的湿地景观,吸引多种鸟类栖息,成为当地生态旅游的新亮点。此类实践证明,水利工程不仅是基础设施,更是生态文明的重要载体。
五、服务乡村振兴:打通农村用水“最后一公里”
山西东部引黄工程覆盖范围广泛,涉及多个县域及乡镇。管理局聚焦农村饮水安全短板,开展“村村通水”专项行动,累计新建或改造支渠、末级渠系超过800公里,惠及人口超120万人。特别是在太行山区,采用“集中供水+小型泵站+蓄水池”组合模式,解决了高山缺水难题。同时,组织专家团队深入田间地头,指导农民科学施肥、合理灌溉,减少化肥流失对水质的影响。这些措施显著提升了农村居民生活质量,也为农业现代化奠定了坚实基础。
六、加强公众参与:构建多元共治新格局
为增强社会监督与共建共享意识,管理局定期举办开放日活动,邀请人大代表、政协委员、村民代表参观工程现场,听取意见建议。并通过微信公众号、短视频平台发布工程进展、节水知识等内容,提高公众认知度。此外,设立“节水积分兑换”机制,鼓励居民积极参与节水行动,积分可用于兑换生活用品或公益服务,形成良好社会氛围。这种“政府主导+群众参与+科技赋能”的治理模式,已成为新时代水利工程管理的典范。
七、未来展望:迈向绿色低碳与高质量发展新征程
面向“十四五”及更长远目标,山西东部引黄工程管理局将进一步深化改革创新,探索碳汇交易、水权市场化改革等新型机制,推动工程从单一供水向综合服务转型。计划在未来三年内完成所有骨干工程数字化升级,并试点智慧灌溉示范区,力争打造全国领先的现代水利工程样板。同时,将持续加强与高校、科研院所合作,培养复合型水利人才,为黄河流域生态保护和高质量发展战略提供坚强支撑。





