南通市造价工程管理网如何助力建筑行业高效发展与规范管理

在当前我国建筑业高质量发展的大背景下，工程造价管理作为项目投资控制和成本优化的核心环节，日益受到政府、企业及社会的广泛关注。南通市作为长三角地区的重要城市，近年来积极推进数字化转型，其南通市造价工程管理网应运而生，并逐步成为推动本地工程建设领域规范化、透明化、智能化的重要平台。

一、南通市造价工程管理网的功能定位与发展背景

南通市造价工程管理网是由南通市住房和城乡建设局主导建设的综合性服务平台，旨在实现全市范围内工程造价信息的统一采集、动态更新、智能分析与共享服务。该网站自2018年正式上线以来，已覆盖全市所有区县，服务对象包括建设单位、施工单位、设计院、监理机构以及造价咨询企业等。

从功能上看，它不仅是信息发布窗口，更是集数据资源库、政策法规查询、计价依据发布、市场行情监测、电子招投标辅助、全过程造价咨询指导于一体的数字中枢。尤其在“放管服”改革深入推进的背景下，该平台通过信息化手段有效提升了政府监管效能，也为企业提供了更便捷的服务体验。

二、核心功能模块详解：构建全链条造价管理体系

1. 工程造价信息数据库

这是整个平台的基础支撑。南通市造价工程管理网整合了历年竣工项目的材料价格、人工费用、机械台班单价、定额指标等海量数据，并按季度更新，形成权威的价格指数体系。例如，“南通市建设工程材料价格动态监测系统”每月发布《南通市主要建材价格参考表》，为项目预算编制提供科学依据。

2. 计价标准在线发布与解读

平台定期推送江苏省最新计价规范、定额调整文件，并配有专家解读视频和案例解析，帮助从业人员快速掌握政策变化。如2024年发布的《江苏省房屋建筑与市政基础设施工程计价管理办法》修订版，平台同步推出“一分钟读懂新规”系列短视频，极大提高了政策落地效率。

3. 全过程造价咨询服务支持

针对不同阶段（立项、设计、施工、结算）提供标准化模板与流程指引，鼓励采用BIM技术进行可视化造价模拟，提升项目前期估算准确性。部分大型国企已将该平台嵌入自身ERP系统，实现内外部数据联动。

4. 招投标与合同备案数字化管理

通过对接公共资源交易平台，实现工程量清单、招标控制价、中标价的全流程线上审核与备案，减少人为干预空间，增强招投标透明度。数据显示，2025年上半年，南通市通过该平台完成的招标项目中，因造价争议引发的投诉同比下降37%。

5. 数据分析与预警机制

利用大数据技术对全市建设项目进行趋势研判，如某区域钢筋价格异常波动时，系统自动触发红色预警并通知相关企业与主管部门，提前防范成本失控风险。

三、典型案例：南通港务集团码头改造项目应用实践

以南通港务集团投资的某万吨级码头改扩建工程为例，该项目总投资约8.6亿元，工期两年。项目初期即接入南通市造价工程管理网，实现了：

• 精准估算：基于历史同类项目数据，结合实时市场价格，编制出符合实际的初步设计概算，误差率控制在±3%以内；
• 动态监控：施工期间每月上传工程进度与资金支出数据，平台自动生成偏差分析报告，及时调整资源配置；
• 结算高效：竣工后仅用15个工作日完成全部结算资料审查，相比传统模式缩短40%，且无重大审计问题。

该项目负责人表示：“借助这个平台，我们不仅节省了人力成本，更重要的是规避了因价格波动导致的成本超支风险。”

四、未来发展方向：迈向智慧化与协同化新阶段

面对新一轮科技革命和产业变革，南通市造价工程管理网正朝着以下几个方向深化发展：

1. AI赋能造价智能决策

计划引入人工智能算法，开发“造价助手”机器人，可自动识别合同条款中的风险点、推荐最优分包方案、预测现金流缺口，真正实现从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

2. 区块链技术保障数据可信

探索建立基于区块链的造价数据存证机制，确保每一笔报价、每一份变更单都不可篡改，进一步提高政府公信力与企业信任度。

3. 构建跨部门协同治理生态

与财政、税务、审计等部门打通数据壁垒，形成“立项—实施—验收—决算”的闭环管理链条，杜绝重复审批、多头监管等问题。

4. 推广绿色低碳造价评价体系

响应国家“双碳”战略，开发绿色建筑增量成本测算模型，引导企业在设计阶段就考虑节能降耗因素，推动可持续发展。

五、总结：南通经验对全国其他城市的启示意义

南通市造价工程管理网的成功实践表明，地方政府完全可以依托信息化平台，重塑工程造价管理模式，实现从粗放式管理向精细化治理跃迁。其成功要素包括：顶层设计清晰、多方协作机制健全、技术创新持续迭代、用户导向明确。

对于其他正在推进智慧城市或数字住建建设的城市而言，南通的经验值得借鉴：一是要立足本地实际，避免盲目复制；二是要加强数据资源整合，打破“信息孤岛”；三是要注重用户体验，让平台真正“好用、易用、有用”。只有这样，才能让工程造价管理真正成为促进建筑业高质量发展的有力抓手。