楚雄建设工程造价管理站如何提升工程造价监管效能与服务质量
在云南省楚雄彝族自治州，随着城镇化进程的加快和基础设施建设的不断推进，建设工程造价管理工作日益成为保障项目投资效益、规范市场秩序、推动高质量发展的关键环节。作为地方住建系统的重要组成部分，楚雄建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着政策执行、标准制定、计价依据发布、造价咨询行业监管及工程结算审核等多重职责。面对新时代对精细化管理、数字化转型和公平公正的要求，该站近年来持续深化改革、优化服务机制、强化技术支撑，探索出一条具有地方特色的造价治理现代化路径。
一、强化制度建设，夯实造价管理基础
楚雄州造价站始终坚持依法依规开展工作，不断完善制度体系。首先，在政策层面，配合州住房和城乡建设局制定《楚雄州建设工程计价管理办法》《政府投资项目全过程造价控制指导意见》等文件，明确各类工程项目的计价规则、费用构成、风险分担机制和结算流程，确保造价行为有章可循、有据可依。
其次，建立动态调整机制。针对材料价格波动频繁、人工成本上涨等因素，造价站定期发布《楚雄州建设工程人工费调整系数》《主要建材市场价格信息月报》，为施工企业提供参考依据，减少因信息不对称导致的争议。例如，2024年针对钢材价格大幅上涨的情况，及时组织专家论证并发布调价通知，有效缓解了企业资金压力。
二、推进信息化平台建设，实现数据驱动决策
为破解传统手工核算效率低、数据分散、透明度不足等问题，楚雄州造价站于2023年起全面启动“智慧造价”信息系统建设。该平台集成了工程量清单编制、计价软件对接、造价指标分析、项目全过程跟踪等功能模块，实现了从立项到竣工结算的全流程数字化管理。
通过接入全省统一的建筑市场监管平台，造价站可实时获取项目备案、招投标、合同签订等关键节点数据，并结合BIM技术进行可视化造价比对分析。这不仅提升了审核效率（平均缩短审批周期30%），也增强了监管精准性。如某县人民医院改扩建项目中，系统自动识别出超概算风险点，提前预警，避免了财政资金浪费。
三、深化行业服务，助力企业提质增效
楚雄州造价站注重从“管理者”向“服务者”角色转变，主动下沉一线，开展“送政策进工地”“造价咨询进园区”等活动。2024年全年共举办培训班12期，覆盖建筑企业、造价咨询机构及相关从业人员超过800人次，重点讲解新定额应用、EPC模式下造价控制要点、绿色建筑成本测算等内容。
同时，设立“造价咨询服务热线”和线上答疑平台，为企业提供免费政策解读和技术指导。对于中小企业反映较多的“结算难”问题，造价站联合法院、仲裁机构推出“一站式调解+专业评估”机制，推动纠纷快速化解。据统计，2024年累计协助解决工程款拖欠案件56起，涉及金额超1.2亿元。
四、加强人才队伍建设，打造专业化团队
高素质的专业人才是提升造价管理水平的核心保障。楚雄州造价站高度重视队伍建设，一方面通过公开招聘引进硕士学历以上专业人才，另一方面依托高校合作开展在职培训，每年选派骨干赴昆明、成都等地参加全国性学术交流与研修班。
此外，推行“师徒制”培养机制，由资深工程师带领年轻员工参与重大项目审核、课题研究等工作，形成“传帮带”的良好氛围。目前，全站拥有注册造价工程师18人，中级职称以上人员占比达75%，具备较强的业务能力和创新意识。
五、创新监管方式，构建多元共治格局
面对复杂多变的市场环境，楚雄州造价站积极探索“信用+监管”新模式。将造价咨询单位纳入信用评价体系，按年度考核其执业质量、合规性、客户满意度等指标，结果向社会公开，并与招投标资格挂钩。对失信单位实施重点检查、限制承接政府项目等惩戒措施。
同时，鼓励行业协会、第三方机构和社会公众参与监督。例如，成立由人大代表、政协委员、企业代表组成的“造价监督委员会”，定期召开座谈会听取意见；开通“造价举报绿色通道”，对虚报工程量、恶意压价等违规行为实行有奖举报。
六、服务重大战略，赋能区域经济发展
楚雄州地处滇中城市群核心地带，正全力打造“中国彝乡·养生福地”品牌。在此背景下，造价站主动融入乡村振兴、交通强州、数字基建等重大战略部署，围绕高速公路、水利枢纽、产业园区等重点项目提供前置服务。
比如，在楚雄高新区智能装备制造产业园建设中，造价站提前介入设计阶段，提出合理化建议降低土方开挖成本约12%；在禄丰市乡村振兴示范村改造项目中，制定差异化造价标准，既保证工程质量又节约财政支出近300万元。
结语：迈向高质量发展的新阶段
楚雄建设工程造价管理站在实践中逐步形成了“制度先行、数字赋能、服务导向、人才支撑、多元协同”的治理模式，不仅显著提升了本地工程造价管理的专业化、规范化水平，也为其他地区提供了可复制的经验。未来，随着《云南省建设工程造价管理条例》的进一步落实以及新型建筑工业化、绿色低碳建造趋势的深入发展，楚雄州造价站将继续以改革创新精神推动造价治理体系和能力现代化，为打造公平、高效、可持续的工程建设环境贡献力量。
