瑞丽市建设工程管理中心如何推动本地建筑行业高质量发展？
在国家“十四五”规划深入推进、新型城镇化加速发展的背景下，云南省德宏傣族景颇族自治州的边境城市瑞丽市正迎来前所未有的发展机遇。作为区域基础设施建设的核心力量，瑞丽市建设工程管理中心承担着统筹全市工程建设质量、安全、进度和合规性的关键职责。面对复杂多变的外部环境与日益增长的民生需求，该中心近年来通过制度创新、技术赋能与协同治理，探索出一条具有边疆特色、符合地方实际的高质量发展路径。
一、强化顶层设计，构建科学管理体系
瑞丽市建设工程管理中心首先从制度建设入手，建立了一套覆盖项目立项、设计审查、施工许可、过程监管到竣工验收全过程的闭环管理体系。中心联合住建、自然资源、生态环境等部门制定《瑞丽市建设工程质量安全管理办法》，明确各方责任边界，避免多头管理、权责不清的问题。同时，设立“绿色建造专项工作组”，将低碳环保理念融入工程审批流程，鼓励采用装配式建筑、节能材料和智能施工技术。
此外，中心还推行“红黄绿灯”分级管理制度，对不同风险等级的建设项目实施差异化监管：高风险项目实行驻点监督、高频巡查；中等风险项目采取定期抽查+信息化预警；低风险项目则以信用评价为基础，减少干预频次，提升行政效率。这种精准施策机制有效提升了监管效能，也为企业营造了更可预期的发展环境。
二、数字赋能监管，打造智慧工地平台
为破解传统监管手段滞后、信息孤岛严重等问题，瑞丽市建设工程管理中心积极引入数字化技术，建成覆盖全市在建项目的“智慧工地综合监管平台”。该平台整合视频监控、人员实名制、扬尘在线监测、塔吊运行数据等实时信息，实现“一张图”可视化管理。通过AI算法自动识别安全隐患（如未戴安全帽、违规操作等），并第一时间推送至项目负责人和监管部门，形成“发现—预警—处置—反馈”的快速响应链条。
值得一提的是，平台还接入了云南省“互联网+监管”系统，实现了与省级平台的数据互通共享。这不仅增强了上级部门对基层工作的指导能力，也为后续政策制定提供了翔实的数据支撑。据统计，自平台上线以来，瑞丽市安全事故率同比下降43%，群众投诉量减少62%，工程质量合格率达到98.7%。
三、聚焦民生导向，保障重点工程落地见效
瑞丽市地处中缅边境，是云南面向南亚东南亚开放的重要门户。近年来，随着口岸经济、跨境物流、旅游康养等产业快速发展，大量民生工程项目亟需提速提质。为此，中心主动对接地方政府重点项目清单，成立“重大项目服务专班”，提供从报建到验收的一站式代办服务，压缩审批时限达50%以上。
例如，在瑞丽国家级边境经济合作区扩建工程中，中心协调多家施工单位优化施工组织方案，采用夜间错峰作业、模块化拼装等方式减少扰民，确保工期不延误的同时兼顾周边居民生活秩序。该项目建成后将成为集仓储、加工、展销于一体的现代化产业园区，预计带动就业超万人。
针对老旧小区改造、农村危房加固等普惠性工程，中心推行“政府主导+社区参与+第三方评估”的共建模式，广泛征求群众意见，公开透明推进项目实施。目前，已完成改造小区32个，惠及居民近8000户，群众满意度高达96%。
四、深化政企协同，激发市场活力
瑞丽市建设工程管理中心深知，高质量发展离不开市场主体的积极参与。因此，中心持续优化营商环境，简化企业准入门槛，开展“送政策进工地”系列活动，帮助企业熟悉最新法规和技术标准。同时，搭建政银企对接平台，引导金融机构加大对优质建筑企业的信贷支持力度，缓解中小企业融资难题。
为了提升行业整体水平，中心每年组织不少于4次的专业培训和技能竞赛，涵盖BIM技术应用、绿色施工、安全生产等内容，累计培训从业人员超2000人次。不仅如此，中心还与省内高校及科研机构合作设立“边疆建筑技术研究中心”，围绕热带气候条件下的建筑材料耐久性、防洪抗灾能力等课题开展攻关，推动产学研深度融合。
五、坚持党建引领，锻造过硬队伍
“打铁还需自身硬”。瑞丽市建设工程管理中心始终把党的建设放在首位，严格落实全面从严治党要求，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的专业化监管队伍。中心党支部定期组织学习党的二十大精神和中央关于建筑业高质量发展的决策部署，引导干部职工树牢“人民至上、安全第一”的理念。
在此基础上，中心建立“导师带徒”机制，由资深工程师一对一指导青年干部成长；设立“岗位标兵”评选制度，激励员工争先创优。近年来，多名骨干被评为市级优秀共产党员、先进工作者，单位连续三年获评“全省建设工程质量安全先进单位”称号。
结语：迈向高质量发展的新阶段
瑞丽市建设工程管理中心以制度创新为引擎、以数字技术为支撑、以民生需求为导向、以政企协同为抓手、以党建引领为保障，走出了一条适合边疆地区特点的建筑行业高质量发展之路。未来，随着更多政策红利释放和科技要素注入，该中心将继续发挥桥梁纽带作用，助力瑞丽市打造成为云南面向南亚东南亚辐射中心的重要节点城市。
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