慈溪网络工程管理中心如何推动区域数字化转型与智慧城市建设？
在数字经济蓬勃发展的今天，地方政务机构正加速从传统管理模式向智能化、高效化方向转型。作为浙江省宁波市的重要县级市，慈溪市近年来高度重视数字基础设施建设与城市治理能力现代化。其中，慈溪网络工程管理中心（以下简称“中心”）扮演了关键角色——它不仅是本地信息网络的规划者和管理者，更是推动区域数字化改革与智慧城市落地的核心引擎。
一、慈溪网络工程管理中心的定位与职能解析
慈溪网络工程管理中心是隶属于慈溪市政府的直属事业单位，主要承担全市政务外网、公共通信网络、数据中心及信息安全体系的统筹规划、建设运维和监督管理工作。其核心职能包括：
- 制定并实施全市信息化发展规划；
- 统一管理政务云平台和数据资源中心；
- 推进“互联网+政务服务”体系建设；
- 保障关键信息基础设施安全稳定运行；
- 开展智慧社区、智慧交通、智慧安防等场景应用落地。
不同于一般的技术部门，该中心具有跨部门协调能力，能够整合公安、卫健、教育、住建等多个系统资源，实现“一张网覆盖、一朵云支撑、一个平台管理”的集约化管理模式。
二、慈溪网络工程管理中心的创新实践案例
1. 建设全市统一政务外网体系
过去，慈溪市各职能部门存在多头建网、标准不一的问题，导致数据孤岛严重、资源共享困难。为此，中心牵头构建了覆盖全市15个镇街、100余个单位的政务外网骨干网络，采用IPv6+SDN（软件定义网络）技术架构，实现了带宽动态分配、故障自动切换和流量智能调度。
例如，在疫情期间，中心迅速扩容政务外网带宽至2Gbps以上，确保远程办公、视频会议、线上审批等业务平稳运行，为疫情防控提供了坚实的网络保障。
2. 打造“慈溪云”政务云平台
中心联合阿里云、华为等企业共建“慈溪云”，形成集计算、存储、数据库、安全于一体的政务云服务体系。目前已有超过80家单位接入平台，节省IT硬件投入超3000万元，运维效率提升40%以上。
更值得一提的是，“慈溪云”支持国产化替代，全面部署鲲鹏服务器和统信UOS操作系统，增强了政务系统的自主可控能力。
3. 推动“一网通办”改革落地
通过整合公安、人社、民政等部门业务系统，中心打造了“慈溪政务服务网”和“浙里办”APP本地服务专区，实现高频事项“掌上办”“一次办”。截至目前，累计办理各类事项超300万件，群众满意度达97%。
4. 智慧城市应用场景试点先行
中心选取浒山街道、逍林镇作为智慧城市示范点，围绕智慧停车、智慧路灯、智慧安防三大场景开展试点。比如，在浒山街道安装智能路灯控制系统，根据车流人流自动调节亮度，年节电率达35%，减少碳排放近200吨。
此外，还上线了“慈溪智治”指挥平台，打通城管、交警、消防等多部门数据接口，实现突发事件秒级响应、闭环处置。
三、制度机制保障：构建可持续发展生态
慈溪网络工程管理中心的成功离不开科学的制度设计和组织保障：
- 成立专项领导小组：由分管副市长任组长，发改、财政、大数据局等单位参与，定期召开联席会议，破解跨部门协作难题。
- 建立项目绩效评估机制：对每个信息化项目实行“立项-实施-验收-后评价”全流程管理，确保资金使用效益最大化。
- 引入第三方审计与监督：聘请专业机构对网络安全、数据合规性进行常态化审查，防范风险隐患。
- 强化人才队伍建设：设立“数字工匠”岗位，引进云计算、大数据、AI等领域高端人才，并与宁波大学共建实训基地。
四、面临的挑战与未来发展方向
尽管取得了显著成效，但慈溪网络工程管理中心仍面临一些挑战：
- 部分老旧单位信息系统兼容性差，迁移难度大；
- 基层工作人员数字素养参差不齐，影响应用推广效果；
- 数据共享仍受制于法律法规边界，隐私保护压力上升。
面向未来，中心制定了“十四五”数字经济发展行动计划，重点推进以下方向：
- 深化“城市大脑”建设，打造全市统一的数据中枢；
- 拓展AI赋能场景，如智能客服、舆情分析、应急指挥辅助决策；
- 探索区块链技术在电子证照、合同存证中的应用；
- 推动城乡一体化数字服务覆盖，缩小“数字鸿沟”。
五、结语：从技术支撑到治理变革的跃迁
慈溪网络工程管理中心不仅是一个技术执行机构，更是推动地方治理体系和治理能力现代化的重要力量。它以网络为基础、以数据为核心、以场景为导向，正在将慈溪打造成一个更具韧性、更富活力、更加智慧的城市样本。这种“政府主导+市场协同+社会参与”的新型数字治理模式，值得在全国范围内推广借鉴。
