衢州建设工程监督管理局如何提升建筑质量安全监管效能？

在新时代高质量发展的背景下，建筑工程的质量与安全已成为城市可持续发展的重要基石。作为地方建设领域的重要监管力量，衢州建设工程监督管理局（以下简称“衢州建管局”）近年来不断探索创新监管机制、强化技术赋能、深化协同治理，致力于打造更加科学、高效、透明的工程建设监管体系。本文将从制度建设、智慧监管、执法能力、社会共治和未来方向五个维度深入剖析衢州建管局是如何提升建筑质量安全监管效能的。

一、构建系统化制度体系：夯实监管基础

衢州建管局始终坚持“预防为主、源头管控”的理念，通过完善法规政策、优化流程设计和明确责任分工，建立起覆盖项目全生命周期的监管制度框架。

• 健全法规标准体系：结合本地实际，制定出台《衢州市建设工程质量安全管理实施细则》《施工现场文明施工管理指南》等地方性规范文件，填补了部分新兴业态如装配式建筑、绿色施工等方面的监管空白。
• 推行“双随机、一公开”抽查机制：建立动态更新的检查对象名录库和执法人员名录库，实现随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将结果向社会公开，增强执法透明度和公信力。
• 落实企业主体责任：要求施工单位建立健全质量安全管理责任制，推行项目经理带班制、关键岗位实名制，对违规行为实行“黑名单”管理制度，倒逼企业自律。

二、推进智慧化监管：科技赋能提质增效

面对工程项目点多面广、监管资源有限的现实挑战，衢州建管局积极拥抱数字化浪潮，推动监管手段由传统人工向智能感知转变。

• 建设智慧工地平台：依托物联网、大数据和视频监控技术，整合施工现场扬尘监测、塔吊运行状态、工人实名制打卡、视频AI识别等功能于一体，实现对重点工程全天候、无死角监管。
• 开发移动端执法APP：执法人员可通过手机端实时录入问题、上传证据、生成电子文书，极大提升了现场处置效率，减少人为干预和纸质流程滞后问题。
• 建立风险预警模型：基于历史数据和行业趋势分析，构建工程质量隐患、安全事故概率预测模型，提前发出红色预警信号，变被动应对为主动防控。

三、强化执法能力建设：锻造专业铁军

一支高素质、专业化、纪律严明的执法队伍是保障监管实效的关键。衢州建管局高度重视队伍建设，持续加大培训投入和激励力度。

• 常态化业务培训：每年组织不少于4次集中轮训，涵盖新规范解读、典型案例剖析、执法文书撰写等内容，确保执法人员紧跟政策变化和技术前沿。
• 引入第三方专家参与：聘请高校教授、资深工程师组成专家组，对复杂疑难案件提供技术支持和专业意见，提高决策科学性和权威性。
• 绩效考核与奖惩挂钩：制定量化考核指标，包括问题发现率、整改闭环率、群众满意度等，优秀者给予表彰奖励，连续不合格者调岗或退出执法序列。

四、推动多元共治格局：凝聚社会合力

监管不是单打独斗，而是需要政府主导、企业自律、公众监督多方联动的系统工程。衢州建管局主动打破壁垒，构建开放包容的社会治理生态。

• 设立“阳光举报通道”：开通微信公众号、政务热线、网络平台多渠道接收群众关于工程质量问题的投诉建议，做到有诉必应、限时办结。
• 鼓励媒体监督与社会参与：定期邀请新闻媒体走进工地开展“体验式采访”，发布典型违法案例曝光台，形成舆论压力倒逼整改。
• 推动行业协会深度协作：联合市建筑业协会、监理协会等社会组织，开展行业自律公约签署、诚信评价体系建设等工作，引导企业自我约束、良性竞争。

五、面向未来的战略思考：迈向更高水平治理

随着城市化进程加快和建筑技术迭代升级，衢州建管局也在不断审视自身定位，谋划下一步发展方向。

• 探索全过程工程咨询模式：推动从单一监管向全过程服务转型，协助企业优化设计方案、控制成本、规避风险，助力项目早开工、快落地。
• 加强区域协同发展：积极参与长三角一体化进程，在标准互认、信息共享、执法联动等方面与其他城市建立合作机制，提升跨区域项目监管能力。
• 培育绿色建造新动能：围绕碳达峰目标，研究制定绿色施工评价办法，推广节能材料、低碳工艺和循环利用技术，让监管成为绿色转型的助推器。

总之，衢州建设工程监督管理局正以制度创新为引擎、以数字变革为抓手、以能力建设为核心、以多元共治为支撑，走出了一条具有地方特色的现代化建筑市场监管之路。未来，该局将继续秉持“人民至上、安全第一”的初心使命，不断提升监管效能和服务水平，为衢州城市建设高质量发展保驾护航。