宁波新时代工程管理如何实现高质量发展与数字化转型

在新时代背景下，随着国家“十四五”规划和新型城镇化战略的深入推进，工程建设行业正面临前所未有的机遇与挑战。作为长三角重要港口城市和制造业重镇，宁波以其独特的区位优势、产业基础和政策支持，成为全国工程管理创新改革的先行者。宁波新时代工程管理不仅承载着城市基础设施升级的责任，更肩负着推动建筑行业绿色低碳、智能高效发展的使命。

一、宁波新时代工程管理的核心内涵

所谓“新时代工程管理”，是指以系统化思维、数字化工具、全过程管控和可持续发展理念为核心，融合BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据、人工智能等先进技术，构建科学、高效、透明、可追溯的工程项目管理体系。它强调从项目策划、设计、施工到运维全生命周期的精细化管理和协同优化。

宁波在这一领域已形成鲜明特色：一是强化政府引导与市场驱动双轮联动；二是推动EPC总承包模式广泛应用；三是打造智慧工地示范工程；四是建立统一的工程数据平台；五是注重人才培养与机制创新。

二、实践路径：四大关键举措

1. 推动工程管理数字化转型

宁波率先在市政交通、轨道交通、产业园区等领域试点应用BIM技术，实现图纸电子化、进度可视化、成本可控化。例如，在宁波地铁4号线建设中，通过BIM+GIS融合技术，提前发现管线冲突问题30余处，减少返工损失超千万元。

同时，宁波市住建局牵头搭建“智慧工地监管平台”，接入全市在建项目视频监控、环境监测、人员实名制等数据，实现远程监管与风险预警。该平台累计接入项目超过800个，年均处置安全隐患5000余项，有效提升施工现场安全水平。

2. 构建全过程工程咨询服务新模式

宁波鼓励企业由传统施工总承包向全过程工程咨询转型，打破设计、造价、监理、项目管理等环节壁垒。如宁波城投集团组建专业团队，为多个大型安置房项目提供“策划—设计—招标—施工—验收”一站式服务，缩短工期约15%，节约投资约8%。

此外，宁波市出台《全过程工程咨询服务导则》，明确服务内容、责任边界和绩效评价标准，为行业发展提供制度保障。

3. 强化绿色建造与低碳管理

围绕“双碳”目标，宁波大力推广装配式建筑、绿色建材和节能技术。截至2025年底，全市新开工装配式建筑占比达45%，高于全国平均水平近15个百分点。例如，宁波东部新城某公共建筑项目采用预制构件率达60%，现场湿作业减少70%，碳排放降低约30%。

同时，推行绿色施工评分体系，将扬尘控制、噪音治理、废弃物回收纳入考核指标，倒逼企业落实环保主体责任。

4. 打造高素质专业化人才队伍

宁波高度重视工程管理人员的能力提升，依托本地高校（如宁波大学、浙江万里学院）开设工程管理硕士点，联合龙头企业设立实训基地。2024年起实施“万名工程师培养计划”，每年培训不少于2000人次，涵盖BIM工程师、项目经理、安全总监等岗位。

同时，鼓励企业建立内部导师制和岗位晋升通道，激发员工积极性与归属感，形成良性人才循环生态。

三、典型案例分析：宁波舟山港主通道项目

该项目是浙江省重点交通工程，连接舟山群岛与大陆，全长约30公里，总投资超百亿元。面对复杂地质条件、海上作业难度大、工期紧等挑战，宁波新时代工程管理理念在此得到全面体现：

• 数字化协同管理：使用BIM+无人机航拍+物联网传感器，实现施工进度实时更新与资源动态调配。
• 全过程造价控制：引入全过程造价咨询单位，对设计变更、签证结算进行前置审核，避免超支现象。
• 绿色施工落地：采用环保型钢栈桥、封闭式拌合站、雨水回收系统，减少对周边海洋生态影响。
• 安全管理闭环：建立“人防+技防+制度防”三位一体的安全管理体系，全年无重大安全事故。

该项目获评国家级优质工程奖，并入选住建部“智慧工地”典型案例，成为宁波新时代工程管理成果的标志性代表。

四、面临的挑战与未来发展方向

1. 技术融合仍需深化

尽管BIM、AI、数字孪生等技术已在部分项目中应用，但整体普及率不高，且存在数据孤岛、标准不统一等问题。下一步应加快制定市级工程数据标准，打通设计、施工、运维各阶段信息流。

2. 政策激励有待加强

当前对采用新技术、新模式的企业补贴力度有限，难以充分调动市场主体积极性。建议设立专项基金，对智慧工地、绿色建造等项目给予税收减免或奖励。

3. 市场竞争加剧下的质量风险

随着大量外地企业涌入宁波市场，低价竞标、偷工减料等问题时有发生。亟需完善信用评价体系，建立黑名单制度，营造公平有序的竞争环境。

4. 数字素养短板突出

一线施工人员普遍缺乏数字技能，导致先进工具难以落地。建议开展常态化培训，特别是针对农民工群体的实操教学，提升全员数字化适应能力。

五、结语：迈向高质量发展的新阶段

宁波新时代工程管理不仅是技术手段的革新，更是管理理念、组织方式和社会协作机制的系统变革。它标志着工程建设从粗放式增长向集约化、智能化、绿色化转变的新起点。未来，宁波将持续深化改革创新，打造具有全国影响力的工程管理标杆城市，为新时代中国建筑业高质量发展贡献“宁波样本”。