建设工程项目合同管理：如何实现全过程精细化管控与风险防控
在现代工程建设领域，合同不仅是各方权利义务的法律载体，更是项目顺利推进的核心保障。随着工程规模日益复杂、参与方增多、政策法规不断更新，建设工程项目合同管理已成为项目管理中不可或缺的关键环节。有效的合同管理不仅能够规范各方行为、提升执行效率，还能显著降低法律纠纷和经济损失风险。那么，建设工程项目合同管理究竟该如何系统化、科学化地开展？本文将从合同策划、签署、履行、变更、争议处理及归档等六大阶段入手，深入剖析其核心要点，并结合实际案例提出可落地的实操建议。
一、合同策划阶段：奠定管理基础
合同策划是整个合同管理的起点，决定了后续工作的方向与质量。此阶段需由项目经理牵头，联合技术、预算、法务、采购等部门共同参与，围绕项目目标、成本控制、工期安排、质量标准等内容进行综合评估。首先应明确合同类型（如总价合同、单价合同、成本加酬金合同），并根据项目特点选择最适合的计价模式。例如，在设计未完全明确时采用成本加酬金合同较为稳妥；而在施工图完整、工程量清晰的情况下，则适合使用固定总价合同以控制成本。
其次，要制定详细的合同条款清单，涵盖付款条件、违约责任、保险要求、知识产权归属、争议解决机制等关键要素。特别要注意对不可抗力事件的定义和应对预案，避免因突发情况导致履约中断或索赔困难。此外，还应建立合同模板库，统一格式、语言和法律术语，提高工作效率的同时减少歧义。
二、合同签署阶段：确保合法性与合规性
合同签署前必须严格审核内容合法性、完整性与一致性。建议设立专门的合同审查流程，由法务部门逐条把关，重点关注是否存在显失公平条款、是否违反强制性法律规定（如《民法典》《招标投标法》等）。同时，应核查签约主体资质是否齐全，如营业执照、安全生产许可证、建筑业企业资质证书等，防止无效合同带来的法律风险。
在签署过程中，推荐使用电子签章技术提升效率，同时保留纸质原件备查。对于重大合同（如投资超亿元的基础设施项目），还可引入第三方公证机构进行见证，增强合同的公信力。签署完成后，应及时录入合同管理系统，生成唯一编号，便于后期跟踪与调阅。
三、合同履行阶段：动态监控与过程管控
合同履行是合同管理的核心环节，也是最容易出问题的地方。很多项目失败并非源于合同本身，而是因为执行不到位。因此，必须建立“事前预警、事中监督、事后反馈”的闭环机制。
首先，设置关键节点控制点（如进度款支付节点、材料进场验收节点、隐蔽工程验收节点），通过信息化手段（如BIM平台、项目管理软件）实时记录履约数据，自动提醒相关人员按时完成任务。其次，定期组织履约会议，协调各参建单位之间的问题，及时发现并纠正偏差。例如，若某分包商连续两次未能按期提交施工方案，应及时发出书面警告，并考虑调整其工作范围或更换承包人。
再次，强化资金流向管理。严格按照合同约定比例拨付工程款，杜绝超付、预付现象。同时建立农民工工资专用账户制度，确保专款专用，防范欠薪引发的社会风险。最后，加强文档资料管理，所有往来函件、签证单、会议纪要均须编号存档，形成完整的履约证据链。
四、合同变更管理：合法合理有序调整
项目建设过程中，由于设计变更、政策调整、市场波动等原因，合同变更不可避免。但若缺乏规范流程，极易引发扯皮、延误甚至诉讼。因此，必须建立严格的变更审批机制。
变更申请应由施工单位或业主代表提出，附带充分的理由说明和初步影响分析（包括工期、费用、质量等方面）。经项目部初审后，提交至合同管理部门复核，必要时邀请专家评审。变更金额超过一定阈值（如5%合同总额）的，还需报公司管理层批准或召开专题会议讨论。
所有变更必须签订补充协议，并同步更新原合同台账及相关文件。严禁口头承诺或未经书面确认的变更行为。此外，应在合同中预先设定变更处理机制，比如规定变更补偿标准、时限要求等，避免事后争执。
五、争议处理机制：预防为主，化解为辅
尽管合同已尽可能详尽，但在实践中仍可能出现争议。此时，高效的争议处理机制至关重要。建议优先采用协商方式解决，双方坐下来面对面沟通，寻求共赢方案。若协商不成，则进入调解程序，可委托行业协会、仲裁委员会介入调解。
若仍无法达成一致，方可诉诸法院或仲裁机构。值得注意的是，合同中应明确约定争议管辖地（如工程所在地法院）和适用法律（一般为中国法律），避免因地域管辖不明而增加维权难度。同时，保存好所有原始凭证（如图纸、签证单、付款凭证）作为举证依据。
六、合同归档与总结：沉淀经验，持续改进
项目结束后，合同档案整理是必不可少的一环。应按照“谁签署、谁负责”原则，由项目部牵头完成合同归档工作，包括但不限于主合同、补充协议、往来函件、变更记录、结算文件等。建议采用电子化归档系统，支持全文检索、权限分级访问等功能，方便未来查阅与审计。
更重要的是，开展合同管理复盘总结。分析哪些条款执行良好、哪些存在漏洞、哪些变更导致成本超支等，形成典型案例库。这些经验教训可用于优化下一阶段合同模板、完善管理制度，推动企业合同管理水平整体跃升。
结语：构建数字化+专业化双轮驱动体系
建设工程项目合同管理已从传统的人工操作向数字化、智能化转型。未来趋势将是“合同全生命周期管理平台”的广泛应用，集成合同起草、审批、履行监控、变更管理、结算支付等功能，实现数据互联互通与智能预警。企业应加大对合同管理人员的专业培训力度，培养既懂工程技术又熟悉法律知识的复合型人才。唯有如此，才能真正实现合同管理的标准化、规范化、精细化，助力项目高质量交付与企业可持续发展。
