豫西水利工程管理局如何推动区域水资源高效利用与生态治理
豫西水利工程管理局作为河南省重要的水利管理机构,肩负着保障豫西地区防洪安全、供水安全、生态安全和粮食安全的重任。面对气候变化加剧、水资源分布不均、水环境污染等问题,该局近年来积极探索创新管理模式,通过科学规划、系统治理、技术赋能和协同联动,有效提升了区域水资源的综合管理水平,为黄河流域生态保护和高质量发展提供了坚实支撑。
一、强化顶层设计,构建现代化水利治理体系
豫西水利工程管理局坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,主动融入国家重大战略部署,特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略。该局制定了《豫西地区水利高质量发展规划(2025–2035年)》,明确未来十年内水资源配置优化、水旱灾害防御能力提升、河湖生态环境修复等核心目标。同时,建立由局长牵头的领导小组,设立专项工作组,实行项目化管理机制,确保各项任务落地见效。
在制度建设方面,管理局完善了《水利工程运行维护管理办法》《水土保持监管实施细则》等一系列规章制度,实现从源头到末端的全流程闭环管理。此外,还引入第三方评估机制,定期对工程效益、水质达标率、群众满意度等指标进行考核,推动管理向精细化、标准化迈进。
二、聚焦重点工程,夯实水利基础设施底座
近年来,豫西水利工程管理局持续推进重大水利工程建设,先后实施了洛河综合治理工程、伊河生态修复工程、小浪底北岸灌区续建配套与现代化改造项目等一批标志性工程。这些项目不仅提高了区域防洪标准,增强了农业灌溉保障能力,还显著改善了沿岸生态环境。
例如,在洛河治理中,管理局采用“堤防加固+生态护岸+湿地恢复”三位一体模式,新建生态堤防28公里,新增湿地面积超500公顷,成功打造集防洪、景观、休闲于一体的滨水绿廊。该项目被纳入河南省生态文明示范创建名单,并获得国家级水利风景区称号。
同时,该局大力推进智慧水利建设,依托物联网、大数据、GIS地理信息系统等先进技术,建成覆盖主要水库、河道、泵站的智能监测网络,实现水情实时感知、风险自动预警、调度精准决策。目前,已接入监测点位超过1200个,数据采集频率达每分钟一次,极大提升了应急响应能力和日常运维效率。
三、深化改革创新,激发水利发展内生动力
豫西水利工程管理局积极探索市场化运作机制,打破传统单一政府投入模式,鼓励社会资本参与水利项目建设与运营。例如,在伊河生态修复项目中,通过PPP模式吸引民营企业投资约3.6亿元,用于河道清淤、植被恢复和旅游配套设施建设,既缓解财政压力,又提升了项目可持续性。
此外,该局还推行“河长制+湖长制”深度融合机制,将责任压实到乡镇一级,形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系。每年组织不少于4次跨区域联合巡查,及时发现并处置非法排污、侵占河道等问题。据统计,2024年共整改问题点位176处,群众投诉量同比下降38%。
值得一提的是,管理局注重人才队伍建设,每年举办水利专业培训班不少于6期,涵盖水文测验、信息化运维、防汛抢险等内容,累计培训技术人员超1200人次。同时,与郑州大学、河南农业大学等高校建立产学研合作平台,推动科研成果转化应用,如开发出适用于豫西山区的微型雨水收集系统,已在多个村庄试点推广。
四、统筹城乡发展,服务乡村振兴与民生福祉
豫西地区多为丘陵地带,水资源时空分布极不平衡,长期以来制约农业生产和居民生活。为此,管理局聚焦农村饮水安全、农田灌溉提效两大关键环节,实施“农村饮水安全巩固提升工程”和“高标准农田水利配套项目”,惠及人口逾50万人。
在洛阳市宜阳县,管理局通过新建集中供水厂、铺设管网、安装智能水表等方式,解决了当地12个行政村近3万村民的饮水难题。水质检测结果显示,所有水厂出厂水合格率达99.8%,远高于国家标准。类似案例在嵩县、栾川等地也广泛开展,形成了可复制、可推广的经验模式。
与此同时,管理局积极推动水文化传承与利用,依托古渠、古闸、古塘等历史遗存,打造具有地方特色的水文化公园。如在偃师区建设的“汉代渠堰遗址公园”,融合历史文化展示、科普教育、休闲观光等功能,成为周边群众周末打卡热点,也为当地文旅产业发展注入新活力。
五、加强协同联动,构建多元共治新格局
豫西水利工程管理局深知单打独斗难以应对复杂挑战,因此主动加强与地方政府、生态环境部门、自然资源部门以及科研院所的协作。建立了“水利+环保+农业+林业”多部门联席会议制度,每月召开一次专题协调会,共同研究解决跨界河流污染、地下水超采、生态用水保障等难题。
在应对极端天气事件方面,该局与气象、应急管理等部门建立信息共享机制,提前发布预警信息,组织应急演练,提高公众避险意识。2023年夏季暴雨期间,成功转移受威胁群众3200余人,未发生一起因洪水导致的重大人员伤亡事故。
此外,管理局还积极引导社会力量参与,组建“民间河长”志愿队伍,招募热心市民担任河道监督员,通过手机APP上报问题线索,形成“政府主导+社会参与+群众监督”的良性互动格局。截至目前,已有超过800名志愿者注册上岗,累计报送有效信息400余条。
结语:迈向高质量发展的新征程
豫西水利工程管理局以高度的政治责任感和使命感,不断探索新时代水利治理的新路径,走出了一条符合本地实际、体现时代特征的高质量发展之路。未来,该局将继续秉持以人民为中心的发展思想,深化改革创新,强化科技支撑,提升服务能力,努力把豫西地区建设成为全国水利现代化示范区,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更多“豫西经验”。





