忻州市工程造价管理如何实现科学化与高效化？
在当前国家大力推进基础设施建设、城镇化进程加快以及建筑业转型升级的大背景下，工程造价管理作为工程建设全过程中的关键环节，其科学性、规范性和透明度直接影响项目投资效益和工程质量。作为山西省中部重要城市之一的忻州市，近年来在推动高质量发展过程中，对工程造价管理工作提出了更高要求。那么，忻州市工程造价管理究竟该如何实现科学化与高效化？本文将从政策机制、技术支撑、人才培养、信息化平台建设及行业监管五个维度展开深入分析。
一、构建系统化政策体系，夯实管理基础
忻州市工程造价管理的第一步是建立完善的地方性法规与政策框架。目前，该市已出台《忻州市建设工程造价管理办法》等制度文件，明确了造价咨询企业资质审核、计价依据执行、合同价款调整机制等内容。但要真正实现科学化，还需进一步细化分类管理：针对政府投资项目实行全过程造价控制，引入第三方审计机制；对于社会投资项目，则鼓励采用工程总承包（EPC）模式，减少变更签证频次；同时，建立动态价格信息监测机制，定期发布建筑材料市场价格指数，引导市场合理定价。
此外，忻州市住建部门联合财政、发改等部门，正在探索“限额设计+全过程跟踪审计”双轮驱动模式，确保每一分财政资金都用在刀刃上。例如，在2024年实施的忻州古城改造项目中，通过前置造价评审、中期进度核验、后期结算复审三阶段管控，节约成本约8.6%，显著提升了政府投资项目的经济效益。
二、强化技术赋能，推动数字化转型
随着BIM（建筑信息模型）、大数据、云计算等新技术在建筑行业的广泛应用，忻州市正加速推进工程造价管理的技术革新。一方面，市住建局牵头搭建市级工程造价信息共享平台，整合全市范围内施工图预算、竣工结算、材料价格等数据资源，形成标准化数据库；另一方面，鼓励施工单位和造价咨询单位使用智能算量软件和AI辅助审价工具，提高工作效率和准确性。
值得一提的是，忻州市某大型公共建筑项目试点应用BIM+造价一体化管理系统后，工程量计算误差率由传统人工方式的5%-7%降至1%以内，节省了约15%的人工审核时间。这不仅提升了造价精度，也为后续运维阶段的成本控制提供了数据支持。
三、加强人才队伍建设，提升专业能力
高素质的专业人才是工程造价管理高质量发展的核心驱动力。忻州市近年来通过多种渠道加大人才培养力度：一是与本地高校合作开设工程造价方向本科或专科课程，如忻州师范学院与山西大学共建“智慧建造与造价管理实验室”，培养复合型人才；二是组织年度造价工程师继续教育培训班，覆盖全市近300家造价咨询机构从业人员；三是设立“优秀造价师”评选机制，激励一线技术人员钻研业务、提升技能。
此外，忻州市还推动建立“专家库+顾问团”制度，邀请省内知名高校教授、资深造价专家担任政府项目顾问，参与重大项目可行性研究和预算审查，有效避免因经验不足导致的估算偏差问题。
四、打造统一信息平台，实现全流程闭环管理
为破解以往“多头管理、数据孤岛”的难题，忻州市于2023年底上线运行“忻州市工程造价智慧监管平台”。该平台集成了项目立项、招标投标、合同备案、进度支付、竣工结算等多个模块，实现了从立项到决算的全生命周期数据追踪。所有政府投资项目必须通过平台进行造价申报与审批，确保流程公开透明、过程留痕可查。
同时，平台接入信用评价体系，对参建单位的造价行为进行量化评分，并纳入“信用忻州”系统。一旦发现虚报工程量、恶意压价、拖延结算等违规行为，将依法依规予以惩戒，倒逼市场主体诚信履约。截至目前，已有超过200个重点项目纳入平台监管，累计预警异常数据超300条，整改率达95%以上。
五、深化行业协同监管，营造良好生态
工程造价管理不能仅靠政府单打独斗，必须构建政府主导、企业自律、社会监督的多元共治格局。忻州市成立了由住建、财政、审计、市场监管等多部门组成的“工程造价联合监管小组”，每月召开联席会议，通报突出问题，制定整改措施。
与此同时，鼓励行业协会发挥桥梁纽带作用，如忻州市建设工程造价管理协会每年发布《忻州市工程造价行业发展白皮书》，公布行业平均利润率、常见争议点、典型纠纷案例等，帮助企业和业主理性决策。协会还建立了投诉举报机制，畅通企业和群众反映问题的渠道，形成良性互动。
结语：迈向高质量发展的新路径
综上所述，忻州市工程造价管理正处于从传统粗放式向现代精细化转变的关键阶段。通过政策创新、技术升级、人才培育、平台建设和协同治理五大举措并举，忻州市正在逐步建立起一套符合本地实际、适应时代需求的工程造价管理体系。未来，随着智慧城市建设和数字孪生技术的进一步落地，忻州有望在全国范围内树立工程造价管理的新标杆，为区域经济社会高质量发展提供坚实保障。
