在新时代城市高质量发展的背景下，消防安全已成为衡量城市韧性与治理现代化的重要指标。作为江苏省扬州市消防管理的中枢机构，扬州消防工程管理中心肩负着全市火灾预防、应急救援、技术指导和行业监管等多重职责。面对日益复杂的公共安全形势，该中心近年来通过制度创新、科技赋能、机制优化和协同治理四大路径，持续推动消防治理体系和治理能力现代化。
一、强化顶层设计：构建科学高效的组织架构
扬州消防工程管理中心自成立以来，始终坚持以“预防为主、防消结合”为基本原则，逐步建立起覆盖市、区、街道三级联动的消防管理体系。中心设有综合协调部、工程监管科、技术支撑科、宣传教育科等多个职能科室，明确分工、责任到人，并建立月度例会、季度评估和年度考核机制，确保各项工作有序推进。
同时，中心积极融入“智慧城市”建设大局，将消防数据接入城市运行管理平台，实现与公安、住建、应急管理等部门的信息互通与资源共享。例如，在老旧小区改造项目中，中心提前介入设计阶段，提出电气线路防火、疏散通道优化等专业建议，从源头上消除安全隐患。
二、推进智慧消防：打造数字化监管新引擎
近年来，扬州消防工程管理中心大力推进“智慧消防”试点建设，依托物联网、大数据、AI算法等先进技术，构建起一套集监测预警、指挥调度、风险评估于一体的智能管理系统。
目前，已在重点单位安装了1000余套智能烟感报警器、电气火灾监控系统和视频智能分析设备，实时采集火情数据并自动推送至值班人员手机端。一旦发现异常，系统可在30秒内完成初步研判，并同步通知属地街道和微型消防站，极大缩短响应时间。
此外，中心还开发了“扬州消防云平台”，面向社会公众开放查询功能，居民可通过扫码查看所在小区消防设施状态、逃生路线图及演练记录，增强自我防范意识。这种透明化管理模式不仅提升了群众满意度，也倒逼物业单位落实主体责任。
三、深化基层治理：打通消防服务最后一公里
扬州消防工程管理中心深知，消防安全不是“独角戏”，而是一场全民参与的“大合唱”。为此，中心创新推行“网格+消防”融合模式，将消防工作嵌入社区治理网格体系，每个社区配备专职或兼职消防管理员，定期开展隐患排查和宣传培训。
以广陵区为例，中心联合街道办组建“红袖标志愿消防队”，招募热心居民担任志愿者，每月组织一次入户检查，重点排查电动自行车违规充电、厨房燃气使用不当等问题。两年来累计发现并整改隐患近2000处，有效降低了小火亡人事件发生率。
与此同时，中心还与高校合作设立消防实训基地，每年举办不少于6期“消防安全明白人”培训班，覆盖企业负责人、物业经理、村（居）干部等关键群体，通过案例教学、模拟演练等形式，提升一线人员实战能力。
四、健全长效机制：推动法规制度落地见效
为破解消防执法“重处罚轻整改”难题，扬州消防工程管理中心探索建立“执法+服务+复查”闭环机制。执法人员在检查中发现问题后，不简单一罚了之，而是当场出具整改建议书，并指定专人跟踪进度，直至隐患彻底消除。
针对屡教不改的企业，中心引入信用评价机制，将其纳入全市社会信用信息平台，限制其参与政府采购、评优评先等活动。此举显著增强了企业的守法自觉性，2024年全市一般火灾事故同比下降28%，重大火灾事故保持零发生。
此外，中心还牵头制定《扬州市建设工程消防施工质量管理办法》，明确施工单位、监理单位、设计单位的责任边界，从源头把控建筑本质安全水平。该办法实施以来，新建项目消防验收合格率达99.6%，较前三年提升近5个百分点。
五、注重科普宣传：营造全民关注消防氛围
扬州消防工程管理中心坚持“预防胜于救灾”的理念，把宣传教育作为基础性工程常抓不懈。每年组织开展“119消防宣传月”系列活动，涵盖主题展览、知识竞赛、疏散演练、短视频大赛等多种形式，吸引数万人次参与。
中心还与教育部门协作，在中小学开设“消防必修课”，编写地方教材《消防安全小课堂》，由专业讲师走进校园授课，让孩子们从小树立安全意识。据统计，2024年全市中小学生火灾逃生技能掌握率达到92%，远高于全国平均水平。
在线上渠道，中心运营官方微信公众号、抖音账号，发布通俗易懂的消防科普内容，如“电动车起火瞬间有多可怕？”“高层住宅如何正确避险？”等话题点击量超百万次，成为市民获取消防知识的重要来源。
结语：迈向更高水平的城市安全治理
扬州消防工程管理中心的成功实践表明，现代城市消防安全治理必须走专业化、智能化、社会化的发展道路。未来，中心将继续深化改革创新，拓展应用场景，推动消防工作从“被动应对”向“主动预防”转变，为扬州加快建设世界名城提供坚实的安全保障。
