在新时代生态文明建设不断深化的背景下,玉溪工程环保管理中心作为区域重点工程建设中的关键管理机构,正逐步从传统监管模式向智慧化、精细化治理转型。面对日益复杂的环境挑战和高标准的绿色施工要求,该中心如何有效统筹项目进度与生态保护之间的平衡,成为业内关注焦点。
一、强化顶层设计:构建科学高效的环保管理体系
玉溪工程环保管理中心首先从制度层面入手,制定并完善了《玉溪市建设工程生态环境保护管理办法》《绿色施工评价实施细则》等规范性文件,明确各参建单位的环保责任边界。通过建立“事前审批—事中监督—事后评估”闭环机制,确保每一个工程项目从立项到竣工都纳入统一监管框架。同时,中心引入第三方专业机构参与环评审核与过程监测,提升决策的专业性和公信力。
二、数字化赋能:打造智慧环保监管平台
为应对点多面广的施工项目管理难题,玉溪工程环保管理中心自主研发并上线“智慧工地环保监管系统”。该平台集成物联网传感器、视频监控、AI识别算法等功能模块,实现对扬尘、噪声、污水排放等指标的实时采集与自动预警。例如,在某高速公路建设项目中,系统成功识别出夜间违规作业行为17次,并即时通知现场管理人员整改,避免了潜在环境污染事件的发生。
三、全过程管控:落实绿色施工理念
玉溪工程环保管理中心将绿色施工理念贯穿于项目全生命周期。在设计阶段,鼓励采用节能环保材料与低碳工艺;施工阶段推行“六个百分百”标准(工地周边围挡100%、物料堆放覆盖100%、出入车辆冲洗100%、施工现场地面硬化100%、拆迁湿法作业100%、渣土车辆密闭运输100%);竣工后组织绿色施工专项验收,并将结果纳入企业信用评价体系。这种全流程控制方式显著降低了施工活动对周边居民生活的影响。
四、协同治理:推动政企社多方联动
环保工作不能单靠政府一家之力,玉溪工程环保管理中心积极探索多元共治模式。一方面联合住建、生态环境、城管等部门开展联合执法行动,形成监管合力;另一方面主动对接施工单位、监理单位及社区居民,建立常态化沟通机制。如在某城市更新项目中,中心牵头召开“环保共建座谈会”,收集群众意见43条,优化施工方案8项,赢得广泛支持。
五、创新激励机制:引导企业主动担责
为了激发企业履行环保主体责任的积极性,玉溪工程环保管理中心设立“绿色标杆工程”评选制度,每年评选出若干示范项目给予政策倾斜(如优先推荐申报省级优质工程奖、减免部分保证金等)。此外,还推出“环保积分制”,将企业在环保合规方面的表现量化为积分,可用于换取政务服务便利或融资优惠。这一举措促使更多企业由被动遵守转向主动创新。
六、人才培养与技术推广:夯实可持续发展根基
人才是环保管理的核心资源。玉溪工程环保管理中心定期组织专题培训,内容涵盖最新环保法规解读、绿色施工技术应用、碳排放核算方法等,累计培训从业人员超500人次。同时,中心设立“绿色技术创新实验室”,与高校科研团队合作攻关低能耗混凝土、装配式建筑废弃物再利用等关键技术,推动科技成果落地转化。
七、典型案例分析:以点带面促升级
以玉溪市高铁站综合交通枢纽项目为例,该项目因地处中心城区且涉及大量拆迁作业,环保压力极大。玉溪工程环保管理中心提前介入,指导施工单位编制专项扬尘治理方案,部署移动式雾炮机、智能喷淋系统,并设置空气质量微站实时反馈数据。整个项目期间未发生一起环境污染投诉,最终获评“云南省绿色施工示范工程”,为后续类似项目提供了可复制的经验模板。
八、未来展望:迈向更高水平的生态友好型建设
面对碳达峰碳中和目标,玉溪工程环保管理中心正在探索将碳足迹核算纳入日常监管体系,计划开发碳排放动态监测平台,助力项目实现“双碳”目标。同时,中心拟扩大智慧监管覆盖面,力争2027年前实现全市在建重点项目100%接入环保监管平台。未来,玉溪工程环保管理中心将持续深化改革创新,努力打造全国工程环保管理的样板区。
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