越秀区水利工程管理如何实现精细化与智能化？
广州市越秀区作为国家中心城市的核心城区，虽然地处城市中心、土地资源高度紧张，但其水利设施承载着防洪排涝、水资源调配、水生态修复等多重功能。面对气候变化加剧、城市更新提速以及市民对水环境质量日益提升的需求，越秀区水利工程管理正从传统粗放式向精细化、数字化、智能化转型。本文将系统分析越秀区当前水利工程管理的现状、挑战与对策，并探讨未来发展方向。
一、越秀区水利工程管理的基本情况
越秀区是广州历史最悠久的中心城区之一，辖区内河涌密布、水系复杂，包括东濠涌、西关涌、荔湾湖等多个重要水体。区内现有泵站、闸门、堤防、雨水管网等水利基础设施近300处，涵盖城市排水、内涝防治、水环境治理三大核心任务。
近年来，越秀区政府高度重视水利建设，投入大量资金用于老旧设施改造和智慧水务平台建设。例如，东濠涌综合整治工程完成后，不仅改善了水体黑臭问题，还提升了周边居民生活环境质量；同时，通过引入物联网传感器、AI算法和GIS空间分析技术，初步构建了区域级水利监测网络。
二、当前面临的主要挑战
1. 基础设施老化严重，运维压力大
部分水利设施建成年代久远，如部分雨水泵站始建于上世纪80年代，设备老化、管道堵塞、控制系统落后等问题突出。加之越秀区人口密度高（常住人口约100万），极端天气下排水负荷剧增，导致汛期频繁出现局部积水现象。
2. 管理体系碎片化，协同效率低
水利、住建、城管、生态环境等部门在职责划分上存在交叉或空白地带，信息共享不畅，应急响应机制滞后。例如，在暴雨期间，不同部门之间缺乏统一调度平台，造成抢修延误、群众投诉增多。
3. 数据采集能力弱，决策支撑不足
尽管已部署一定数量的水位计、流量计、视频监控点位，但数据标准不统一、传输不稳定、分析模型单一等问题制约了科学决策。管理者难以实时掌握全区水情动态，无法精准预测内涝风险点。
4. 公众参与度低，社会共治机制缺失
普通市民对水利设施的认知度不高，对河道保护、节水意识淡薄，甚至存在随意倾倒垃圾、侵占绿道等行为。缺乏有效的公众反馈渠道和激励机制，难以形成“人人关心水安全”的良好氛围。
三、精细化与智能化管理路径探索
1. 构建“数字孪生+智慧监管”平台
以GIS地图为基础，融合BIM建模、IoT感知层、大数据分析引擎，打造越秀区水利工程数字孪生系统。该系统可模拟不同降雨强度下的水流路径、淹没范围及泵站运行状态，辅助制定最优调度方案。例如，在台风来临前，系统能自动预警重点区域积水风险，提前安排抢险队伍驻守。
2. 推进标准化运维制度建设
出台《越秀区水利工程日常巡查管理办法》，明确各层级责任人（街道、社区、专业单位）的职责边界，实行“网格化+责任制”管理模式。每月开展一次专项检查，建立设施档案电子台账，实现全生命周期管理。
3. 强化跨部门协同机制
设立区级智慧水利指挥中心，整合水务、气象、应急管理、交通等部门数据资源，打通业务壁垒。一旦发生突发险情，可一键启动多部门联动响应流程，缩短处置时间至少30%以上。
4. 提升公众参与水平
开发“越秀水利”微信小程序，提供实时水情查询、问题上报、积分奖励等功能。鼓励市民发现并上报非法排污、占道施工、水体污染等问题，每条有效线索给予相应积分兑换礼品或公共服务优惠券，激发社会力量参与治理。
5. 加强人才队伍建设与技术创新
联合高校与科研机构设立“智慧水利实验室”，培养复合型技术人才；推广使用无人机巡检、AI图像识别等新技术，提高巡检效率和准确性。同时，试点建设海绵城市示范区，通过透水铺装、绿色屋顶等方式增强雨水滞留能力，减少径流峰值。
四、典型案例：东濠涌智慧治理实践
东濠涌是越秀区最具代表性的历史水脉之一，曾因长期黑臭成为市民诟病的重点区域。自2020年起，越秀区启动东濠涌智慧化治理项目，主要措施包括：
- 安装30多个智能水质监测站，实时上传pH值、溶解氧、氨氮等指标；
- 部署高清摄像头与AI识别系统，自动捕捉异常排污行为并报警；
- 建设雨水调蓄池+生态湿地组合模式，缓解雨季高峰压力；
- 开展“护河志愿队”活动，招募百名居民担任民间河长，定期巡河记录。
成效显著：三年来，东濠涌水质稳定达到IV类标准，周边居民满意度提升至92%，成为全市河湖治理典范。该项目已被纳入广东省智慧城市试点案例库。
五、未来展望：迈向韧性城市与可持续发展
随着“十四五”规划深入推进，越秀区将进一步深化水利工程管理改革，目标是在2027年前基本建成覆盖全域的智慧水利体系，实现“看得见、管得住、控得准、用得好”的治理新格局。
具体方向包括：一是推动水利设施与城市更新同步设计、同步施工、同步验收；二是探索碳汇核算与水生态价值转化机制，让“好水”变成“好资产”；三是加强粤港澳大湾区水利协作，共建流域性防洪抗旱联防联控体系。
总之，越秀区水利工程管理不仅是技术问题，更是治理体系现代化的重要组成部分。唯有坚持问题导向、创新驱动、多元共治，才能真正实现水安全、水生态、水文化的协同发展，为广州乃至全国中心城区提供可复制、可推广的经验样本。
