工程管理中安全是什么？如何系统化落实安全管理措施？

在当今高速发展的建筑与基础设施建设行业中，工程管理中的“安全”早已不是简单的“不出事”，而是贯穿项目全生命周期的核心要素。它不仅关乎施工人员的生命健康，更直接影响项目的进度、成本和企业声誉。那么，工程管理中安全到底是什么？我们又该如何科学、系统地去理解和实践呢？本文将从定义出发，深入剖析工程安全管理的本质，并结合实际案例与最佳实践，提供一套可落地的执行框架。

一、什么是工程管理中的“安全”？

工程管理中的“安全”是一个多维度的概念，其核心目标是通过预防、控制和应对风险，确保人、设备、环境和过程在工程项目实施过程中处于受控状态，从而避免或最小化事故发生的可能性及其后果。

具体而言，它可以分为以下几个层面：

• 人员安全：保障工人、管理人员及周边居民的人身安全，防止高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等常见事故。
• 设备安全：确保施工机械、临时设施（如脚手架、塔吊）处于良好运行状态，定期检查与维护，杜绝因设备故障引发事故。
• 环境安全：包括施工现场扬尘控制、噪声管理、危险品存储合规、防洪防火措施等，实现绿色施工与可持续发展。
• 过程安全：强调作业流程标准化、操作规程可视化、风险辨识前置化，使每个环节都有章可循、有据可查。
• 制度安全：建立完善的安全生产责任制、应急预案、教育培训体系和奖惩机制，形成闭环管理。

因此，工程管理中的安全不是孤立存在的，而是一种融合了技术、管理、文化和责任的综合能力。

二、为什么工程安全管理如此重要？

近年来，尽管我国建筑业整体安全水平稳步提升，但重大安全事故仍时有发生。例如，2023年某城市地铁施工塌方事故造成多人伤亡，暴露出安全管理存在漏洞。这说明，仅仅依靠经验判断或事后补救远远不够，必须建立系统化的安全管理体系。

从宏观角度看，工程安全直接关系到国家经济稳定和社会和谐。从微观角度看，一旦发生安全事故，不仅会造成经济损失（包括赔偿、停工、罚款），还会导致项目延期、团队士气低落甚至企业信誉受损。

更重要的是，在“双碳”战略和高质量发展的背景下，安全已成为衡量一个工程项目是否真正合格的重要指标之一。只有把安全放在首位，才能真正做到“以人为本、科学发展”。

三、如何做？——工程安全管理的五大关键步骤

1. 安全风险识别与评估（RISK IDENTIFICATION & ASSESSMENT）

这是安全管理的第一步，也是最基础的一步。要通过对项目特点、地理环境、施工工艺、人员素质等因素进行全面分析，列出潜在风险源，如深基坑开挖、高空作业、临时用电等。

推荐使用LEC法（Likelihood-Exposure-Severity）或FMEA（失效模式与影响分析）进行量化评估，确定风险等级（低/中/高/极高），并制定对应的管控措施。

2. 制定安全管理制度与标准（SYSTEM DEVELOPMENT）

依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法规，结合项目实际情况，制定详细的《安全专项方案》《应急预案》《岗位职责清单》等文件。

特别注意：安全交底制度必须落实到每一项工序、每一个班组，且要有签字确认记录。这是责任追溯的关键证据。

3. 强化现场监督与动态管理（ON-SITE MONITORING）

安全不能只靠“喊口号”，必须有人盯、有记录、有反馈。建议采用以下方式：

• 设置专职安全员，实行每日巡查+每周专项检查；
• 引入视频监控系统和AI智能识别技术，自动预警违规行为（如未戴安全帽、进入禁区）；
• 利用BIM模型进行虚拟预演，提前发现安全隐患；
• 建立“红黄牌”警示机制，对屡次违规单位进行通报批评或停工整顿。

4. 安全培训与文化建设（TRAINING & CULTURE BUILDING）

许多事故源于“无知”或“侥幸心理”。因此，必须持续开展多层次的安全教育：

• 新员工三级教育（公司级、项目级、班组级）；
• 特种作业人员持证上岗培训；
• 每月组织应急演练（如火灾逃生、触电急救）；
• 设立“安全之星”评选活动，激发一线员工参与热情。

同时，营造“人人讲安全、事事为安全”的文化氛围至关重要。管理层带头示范、班组长以身作则，才能让安全成为习惯而非负担。

5. 数据驱动与持续改进（DATA DRIVEN IMPROVEMENT）

现代工程安全管理正迈向数字化转型。借助信息化平台，可以实现：

• 实时上传隐患整改情况；
• 统计事故发生频率、类型分布；
• 生成可视化报表供决策参考；
• 利用大数据预测高风险时段或区域。

例如，某大型央企通过部署智慧工地管理系统，实现了安全事故率下降40%，显著提升了管理效率。

四、典型场景下的安全管理策略

1. 高层建筑施工：防高空坠落为主

重点措施：安装硬质防护网、设置生命绳、配备防坠器、严禁交叉作业。

2. 基坑工程：防坍塌为核心

需严格执行支护设计、监测数据每日上报、雨季加强排水措施。

3. 拆除工程：风险隐蔽性强

应编制专项方案，划定警戒区，安排专人监护，严禁野蛮拆除。

4. 爆破作业：严格审批与隔离

须取得公安部门许可，提前通知周边居民，设置缓冲带和警戒线。

五、结语：安全不是成本，而是投资

很多项目经理认为增加安全投入会拖慢进度、抬高造价，这是一种短视思维。事实上，良好的安全管理能有效减少返工、降低保险费用、避免法律纠纷，长远来看反而节省成本。

工程管理中的安全，既是底线，也是红线，更是高质量发展的基石。唯有将安全理念融入每一个细节，才能真正实现“零事故、零伤害、零污染”的目标。

如果您正在寻找一款集安全巡检、隐患跟踪、人员定位于一体的智慧工地管理系统，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com。它提供免费试用服务，助您轻松构建数字化安全防线！