海洋应用中心工程管理处如何高效推进重大涉海项目落地实施
在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,海洋强国战略被置于重要位置。作为推动海洋经济高质量发展的重要支撑力量,海洋应用中心工程管理处在重大项目立项、建设管理、质量控制与协同推进等方面承担着关键职责。面对日益复杂的工程建设环境、多学科交叉技术要求以及跨部门协作挑战,如何构建科学高效的管理体系,成为当前亟需破解的课题。
一、明确职能定位,夯实管理基础
海洋应用中心工程管理处的核心任务是统筹协调涉海工程项目全过程管理,涵盖前期策划、设计审查、施工监督、验收评估及后期运维等环节。首先,必须清晰界定其权责边界:既不能越位干预具体技术细节,也不能缺位导致项目停滞或失控。通过制定《工程管理处工作职责清单》,明确“谁来管、管什么、怎么管”,确保各项工作有章可循、责任到人。
其次,建立标准化管理制度体系至关重要。例如,推行项目全生命周期管理制度(PLM),将项目划分为概念阶段、设计阶段、施工阶段、试运行阶段和运营维护阶段,并为每个阶段设定关键绩效指标(KPI)。同时,引入信息化管理系统(如BIM+GIS融合平台),实现图纸、进度、成本、安全数据的一体化集成,提升透明度与决策效率。
二、强化组织协同机制,打破壁垒
海洋工程项目往往涉及自然资源部、生态环境部、交通运输部等多个部委,以及地方省市、科研院所、施工单位等多方主体。单一部门主导易造成信息孤岛和资源浪费。为此,工程管理处应主动牵头成立“跨部门联合指挥部”,设立专项工作组,实行“周例会+月调度+季度评估”机制,及时解决堵点难点问题。
以某国家级海上风电示范项目为例,工程管理处在项目初期即组织设计单位、监理机构、环保专家召开多轮联席会议,提前识别出生态敏感区影响风险,优化选址方案;施工期间通过数字化工地管理系统实时监控扬尘、噪声、废水排放情况,确保符合《海洋环境保护法》要求。这种前置式协同管理模式显著降低了后期整改成本。
三、严控质量安全红线,筑牢底线思维
海洋环境复杂多变,对工程质量提出更高要求。工程管理处必须严格落实“百年大计、质量第一”的原则,建立健全三级质量管理体系:
- 主体责任层:由建设单位负责总体质量管控,签署质量终身责任制承诺书;
- 执行落实层:施工单位严格执行施工规范,配备专职质检员,实行工序报验制度;
- 监督保障层:工程管理处联合第三方检测机构开展不定期抽查,重点检查结构稳定性、防腐性能、抗风浪能力等关键技术参数。
此外,在安全管理方面,推广“智慧工地”技术应用,部署智能摄像头、无人机巡检、人员定位系统等设备,实现全天候动态监管。某港口码头加固工程中,因提前发现基坑支护变形趋势并果断停工处理,避免了潜在坍塌事故,体现了工程管理处风险预判能力的重要性。
四、创新投融资模式,激发市场活力
传统财政拨款难以满足大规模海洋基础设施投资需求。工程管理处需积极探索多元化融资路径,包括政府和社会资本合作(PPP)、绿色债券、专项基金等方式,引导社会资本参与海洋科技创新、生态修复、智慧港口等重点领域。
例如,在某滨海湿地保护与修复项目中,工程管理处联合地方政府设立“蓝色经济专项基金”,吸引央企、民企共同出资,形成“政府引导+企业投入+科研支持”的良性循环。项目建成后不仅改善了区域生态环境,还带动周边旅游和渔业产业升级,实现经济效益与社会效益双赢。
五、加强人才队伍建设,打造专业团队
高水平的工程管理离不开高素质的人才队伍。工程管理处应注重培养复合型人才——既要懂工程技术,又要熟悉政策法规、财务管理和跨文化沟通能力。可通过以下方式强化能力建设:
- 定期举办专题培训,如《海洋工程法规解读》《BIM技术应用实务》《项目风险管理案例分析》;
- 鼓励员工考取PMP、注册造价工程师、一级建造师等相关资质证书;
- 建立“导师制”传帮带机制,由资深项目经理指导青年骨干快速成长;
- 引入外部专家顾问团队,针对重大项目提供智力支持。
值得一提的是,某海洋观测站建设工程中,年轻技术人员通过参与国际招标文件编制、外方技术谈判等工作,迅速成长为独当一面的项目负责人,展现了工程管理处人才培养机制的有效性。
六、深化数字化转型,赋能精细管理
数字技术正深刻重塑工程管理模式。工程管理处应加快从“经验驱动”向“数据驱动”转变,构建“数字孪生+AI辅助决策”体系:
- 利用三维建模软件生成项目虚拟模型,模拟施工过程,提前暴露潜在冲突;
- 接入物联网传感器采集温度、湿度、应力等实时数据,自动预警异常状态;
- 借助大数据分析平台预测工期延误风险,优化资源配置;
- 开发移动端APP,方便现场管理人员随时随地填报进度、上传照片、提交问题。
某海底管线铺设项目采用上述手段后,施工周期缩短15%,材料损耗减少12%,充分证明数字化赋能的巨大价值。
七、完善绩效考核机制,激励担当作为
科学合理的考核制度是调动积极性的关键。工程管理处应建立“定量+定性”相结合的评价体系,既关注项目进度、成本控制、质量达标等硬指标,也重视团队协作、创新成果、廉洁自律等软实力。
例如,设置“红旗项目奖”“优秀项目经理奖”等荣誉激励,对连续两年被评为A级项目的团队给予额外奖励;对出现重大质量问题或安全事故的责任人实行“一票否决”。通过正向激励与负向约束并举,营造干事创业的良好氛围。
结语
海洋应用中心工程管理处在新时代海洋强国建设中扮演着不可或缺的角色。唯有坚持系统思维、法治思维、底线思维和创新思维,持续优化管理流程、提升治理能力、激发内生动力,才能真正把每一个涉海项目打造成精品工程、放心工程、民心工程,为我国海洋事业高质量发展注入强劲动能。





