危大工程方案管理的客体应如何精准识别与有效管控?
在建筑行业高质量发展的背景下,危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)因其高风险性、复杂性和专业性,成为施工安全管理的核心环节。危大工程方案管理不仅是技术层面的编制与审批过程,更是对管理对象——即“客体”的系统化识别、分类、评估和动态控制的过程。那么,危大工程方案管理的客体究竟是什么?又该如何科学界定并实施有效管控?本文将从定义出发,深入剖析危大工程方案管理中“客体”的内涵与外延,并结合实际案例提出一套可落地的管理策略。
一、什么是危大工程方案管理的“客体”?
首先需要明确的是,“客体”并非泛指所有工程项目,而是特指在危大工程管理过程中被识别、分析、控制的对象实体。它既包括具体的施工行为(如深基坑开挖、高支模搭设、起重吊装等),也涵盖相关的人力资源、机械设备、作业环境以及潜在的风险源。简单来说,危大工程方案管理的客体就是那些可能引发安全事故或造成重大损失的关键要素。
根据住房和城乡建设部发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号),危大工程是指建筑工程在施工过程中存在较大危险因素、可能导致人员伤亡或财产损失的分部分项工程。这些工程通常具有以下特征:技术难度高、安全风险突出、监管要求严格、需专项方案论证。因此,其管理对象——即“客体”——必须具备高度的专业性和针对性。
二、危大工程方案管理客体的四大类型
为了实现精细化管理,可将危大工程方案管理的客体划分为四类:
- 施工活动类客体:如深基坑支护、高大模板支撑体系、起重机械安装拆卸、脚手架搭设等具体施工作业内容。这类客体是方案编制的核心,直接决定是否满足安全技术条件。
- 设备设施类客体:包括塔吊、施工升降机、大型吊车、临时用电系统等关键设备。设备状态直接影响施工安全,必须纳入方案审查和日常巡检范围。
- 人员行为类客体:作业人员的操作规范、特种作业持证情况、安全交底落实程度等均属于此类。人的不安全行为往往是事故发生的主因之一。
- 环境条件类客体:如地质条件变化、气候影响(暴雨、台风)、周边建筑物扰动、地下管线分布等外部环境因素,也是不可忽视的管控重点。
这四类客体构成了危大工程方案管理的基本框架,缺一不可。只有全面识别并合理配置资源,才能构建起完整的风险防控体系。
三、如何精准识别危大工程方案管理的客体?
精准识别是有效管理的前提。建议采用“清单+动态更新”的方式:
- 建立危大工程清单制度:项目开工前,由施工单位牵头组织技术、安全、质量等部门联合梳理本项目涉及的所有危大工程,形成《危大工程清单》,明确每项工程的名称、部位、风险等级、责任单位及责任人。
- 开展风险辨识与分级评估:依据JGJ/T 398-2017《建筑施工安全检查标准》等规范,对每一项危大工程进行危险源辨识,使用LEC法或FMEA法进行风险评分,确定红、橙、黄、蓝四级风险等级。
- 引入BIM与智慧工地平台辅助识别:通过BIM模型可视化呈现危大工程空间位置与施工流程,结合物联网传感器实时采集数据,提前预警异常情况,提升识别效率。
例如,在某地铁站深基坑项目中,项目团队利用BIM技术提前模拟了降水井布置、土方开挖顺序及支护结构受力变化,成功识别出多个潜在风险点,并据此优化了专项施工方案,避免了后期返工和安全隐患。
四、如何实现对危大工程方案管理客体的有效管控?
识别只是第一步,真正的挑战在于如何实现全过程、全链条的管控。以下是五个关键步骤:
- 制定差异化管理策略:针对不同风险等级的客体采取不同管控强度。红色风险项实行“一人一策”,设置专职安全员全程盯控;黄色风险项加强巡查频次;蓝色风险项则以定期自查为主。
- 强化专项方案编制与论证:所有危大工程必须编制专项施工方案,并经专家论证通过后方可实施。特别注意方案中对各客体的具体控制措施描述是否清晰、可行。
- 落实交底与培训机制:每次作业前必须进行三级安全教育和技术交底,确保每位作业人员了解自身岗位对应的客体风险及应对方法。可通过VR模拟演练增强体验感。
- 建立动态监控机制:借助视频监控、无人机巡检、AI图像识别等手段,对关键客体(如高支模变形、塔吊限位异常)进行全天候监测,一旦发现偏差立即触发报警。
- 完善应急响应机制:针对各类客体可能引发的突发事件制定应急预案,并定期组织实战演练,确保一旦发生事故能快速响应、有序处置。
某高层住宅楼项目曾因未充分识别混凝土泵送管路老化这一客体风险,导致爆管伤人事件。事后复盘发现,若提前对设备类客体进行周期性检测并建立台账,该事故完全可以避免。这也说明,管控不仅要有制度,更要有执行细节。
五、典型案例解析:某市政隧道工程中的客体管理实践
以某城市下穿隧道工程为例,该项目包含超大断面暗挖、高压燃气管道穿越、邻近既有铁路线等多项危大工程。面对复杂的客体组合,项目部采取如下做法:
- 组建“危大工程专班”,由总工程师牵头,整合设计、施工、监理三方力量,每周召开专题会议,逐项排查客体风险。
- 对每项危大工程编制独立的《客体风险管控卡》,列明控制目标、责任人、时间节点、验收标准,张贴在现场醒目位置。
- 引入第三方监测单位,对地表沉降、围岩位移等环境类客体进行自动化采集,数据同步至智慧工地平台,实现远程预警。
- 建立“双盲抽查”机制,随机抽取已完工的客体区域进行突击检查,检验方案执行的真实有效性。
该项目最终实现了零事故、零罚款、零投诉的良好记录,验证了以客体为中心的管理模式在复杂场景下的可行性与高效性。
六、未来趋势:数字化转型赋能危大工程客体管理
随着建筑业向智能化、绿色化方向发展,危大工程方案管理也将迎来变革。未来的客体管理将更加依赖数字孪生、AI预测、区块链溯源等新技术:
- 数字孪生技术:构建危大工程全生命周期的虚拟模型,实时映射物理世界的状态,帮助管理者提前预判风险。
- 人工智能辅助决策:基于历史数据训练模型,自动识别典型客体风险模式,推荐最优管控方案。
- 区块链存证技术:确保危大工程方案编制、审批、实施过程留痕可查,杜绝弄虚作假行为。
这些技术不仅能提升管理精度,还能降低人为失误率,推动危大工程管理从经验驱动向数据驱动转变。
结语:让每一个客体都成为安全管理的“眼睛”
危大工程方案管理的本质,是对风险源的精准捕捉与闭环控制。而客体作为管理的核心对象,决定了整个管理体系是否科学、有效。无论是施工行为、设备状态、人员操作还是环境变化,每一个细微之处都是安全防线上的关键节点。唯有真正把“客体”放在心上,做到心中有数、手中有策、行动有力,才能筑牢建筑施工的安全底线。
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