在珠江三角洲水系日益复杂、极端天气频发的背景下，揭阳河道堤防工程管理处在保障区域防洪安全、促进流域生态修复方面扮演着关键角色。作为地方水利系统的重要执行单位，其工作不仅关乎人民群众生命财产安全，也直接影响区域经济社会可持续发展。那么，揭阳河道堤防工程管理处究竟如何科学统筹调度、精准实施工程运维，并推动防洪与生态保护协同发展？本文将从组织架构、技术应用、制度建设、公众参与和未来路径五个维度深入剖析。
一、强化组织保障：构建高效协同的管理体系
揭阳河道堤防工程管理处自成立以来，始终坚持“预防为主、防治结合”的原则，逐步建立起一套覆盖全流域、全流程的管理体系。首先，在组织架构上，该部门设有防汛调度中心、工程技术科、水质监测站、信息化运维组等多个职能科室，形成横向联动、纵向贯通的工作机制。例如，在每年汛期前，管理处会联合气象、自然资源、应急管理等部门开展联合演练，确保一旦发生险情能够快速响应。
其次，通过引入绩效考核机制，对各岗位人员实行量化评分，明确责任边界，激发一线职工的积极性与责任感。特别值得一提的是，近年来该处推行“河长制+网格化”管理模式，将辖区内重点河段划分为若干责任网格，每个网格配备专职巡查员，实现日常巡检常态化、问题发现即时化、整改闭环化。这种精细化管理方式显著提升了堤防隐患排查效率，有效减少了因人为疏忽或监管盲区引发的安全事故。
二、科技赋能：打造智慧化堤防管理平台
面对传统人工巡检效率低、数据滞后等问题，揭阳河道堤防工程管理处积极拥抱数字化转型，建成集监测预警、数据分析、应急指挥于一体的智慧水利平台。该平台整合了物联网传感器（如水位计、雨量计、视频监控）、无人机遥感影像、GIS地理信息系统等先进技术，实现了对堤防状态的全天候动态感知。
比如，在榕江干流某段堤防试点部署智能摄像头后，系统可在暴雨期间自动识别堤坡裂缝、渗漏点甚至非法侵占行为，实时推送报警信息至管理人员手机端。此外，基于历史水文数据和AI算法模型，平台还能预测未来72小时内的洪水风险等级，辅助决策者提前布防。这一系列智能化举措极大提高了管理精度和响应速度，使原本被动应对变为主动防控。
三、制度创新：完善长效运行与维护机制
为确保堤防工程长期稳定运行，揭阳河道堤防工程管理处不断优化管理制度体系。一方面，制定《堤防工程养护管理办法》《小型水利工程管护实施细则》等规范性文件，明确日常维护标准、资金来源渠道及责任主体；另一方面，探索市场化运作模式，鼓励社会资本参与部分非核心设施的托管运营，缓解财政压力的同时提升专业化服务水平。
同时，该处还建立了“定期体检+专项诊断”的双重评估机制。每年汛后组织专家团队对所有堤防进行结构安全检测，重点关注老化混凝土、淤积堵塞、植被破坏等潜在风险点。对于发现的问题，立即纳入年度维修计划并优先安排专项资金处理。这种“预防+治理”相结合的方式，从根本上延长了工程使用寿命，降低了突发故障概率。
四、生态融合：推动堤防功能从单一防御向复合服务转变
新时代背景下，单纯的防洪功能已难以满足群众对高品质生活环境的需求。揭阳河道堤防工程管理处敏锐捕捉到这一趋势，积极探索“堤防+生态”融合发展新模式。例如，在城区段堤防改造中融入亲水步道、湿地公园、科普教育基地等功能模块，既增强了堤防的景观价值，又提升了市民亲水体验。
此外，该处还推动“绿色堤防”理念落地，采用透水砖、生态护岸、乡土植物群落等环保材料和技术，减少对自然环境的扰动。在普宁市某支流治理项目中，通过拆除原有硬质护岸、恢复自然河床形态，成功吸引多种水鸟栖息，生物多样性明显改善。这不仅美化了沿岸环境，也为当地发展生态旅游创造了条件。
五、全民共治：构建多元参与的社会治理体系
堤防管理工作不能仅靠政府单打独斗，必须广泛动员社会力量共同参与。揭阳河道堤防工程管理处创新推出“民间河长”“志愿巡堤队”“青少年护河课堂”等活动，引导社区居民、企业员工、在校学生加入到护河行列。
例如，每年春季举办的“护河行动日”，组织百余名志愿者沿河捡拾垃圾、清理杂草、宣传环保知识，形成良好舆论氛围。与此同时，借助微信公众号、短视频平台发布堤防动态、科普文章和互动问答，增强公众认知度与认同感。据统计，近五年来该处累计收到群众举报线索超300条，其中90%以上被核实属实并及时处置，真正做到了“人人都是护堤员”。
六、展望未来：迈向高质量发展的新阶段
当前，揭阳河道堤防工程管理处正处于由传统管理模式向现代化治理能力跃升的关键节点。下一步，应聚焦以下方向持续发力：一是加快数字孪生技术在堤防领域的深度应用，打造虚拟仿真演练系统；二是深化与高校、科研机构合作，攻关新材料、新技术在堤防加固中的实践应用；三是建立健全跨区域协作机制，与其他城市共享水资源调度经验与应急资源储备；四是加强人才队伍建设，培养一批懂水利、善管理、能创新的专业骨干。
总之，揭阳河道堤防工程管理处在实践中不断探索出一条具有地方特色的治水之路，其经验值得在全国同类地区推广借鉴。唯有坚持底线思维、创新驱动、多元共治，才能让每一道堤坝都成为守护家园的坚实屏障，也让绿水青山真正转化为金山银山。
