采掘工程验收与结算管理怎么做才能高效合规?
在矿山、煤炭、金属等资源开采行业中,采掘工程的验收与结算管理是确保项目质量、控制成本、防范风险和提升企业运营效率的关键环节。然而,许多企业在实际操作中仍面临流程混乱、标准不一、数据滞后、责任不清等问题,导致项目延期、资金浪费甚至法律纠纷。那么,如何构建一套科学、规范、高效的采掘工程验收与结算管理体系?本文将从制度建设、流程优化、信息化手段、质量控制和风险防控五个维度进行深入探讨。
一、为什么要重视采掘工程验收与结算管理?
采掘工程作为矿产资源开发的核心环节,其成果直接关系到后续选矿、冶炼、销售等业务链的顺畅运行。一旦验收不合格或结算不准确,不仅影响工程进度,还可能造成重大经济损失。例如:
- 某煤矿因未严格执行隐蔽工程验收程序,后期发现巷道支护强度不足,引发安全事故,被责令停产整顿;
- 某金属矿山在结算时未核对实际进尺量与合同约定,导致多支付工程款超过300万元;
- 部分企业因缺乏统一结算口径,同一工程项目在不同区域存在价格差异,引发内部矛盾。
因此,建立标准化、数字化、透明化的验收与结算机制,已成为行业高质量发展的必然要求。
二、采掘工程验收管理的核心要素
1. 明确验收标准与依据
验收必须以国家及行业相关规范(如《矿山井巷工程施工质量验收规范》GB50213)、合同条款、设计图纸和技术方案为依据。建议企业制定《采掘工程验收实施细则》,明确各类工程(如开拓巷道、回采工作面、硐室等)的验收内容、方法、频率和责任人。
2. 分阶段验收机制
采掘工程具有周期长、环境复杂的特点,应实行“分段验收+终验”相结合的方式。例如:
- 初期:完成支护、通风系统安装后进行初步验收;
- 中期:每推进一定进尺(如50米)进行过程检查;
- 终期:工程完工后组织联合验收,涵盖安全、质量、环保等多个维度。
3. 引入第三方检测机构
对于关键部位(如锚杆拉拔力测试、岩体稳定性评估),可委托具有资质的第三方检测单位参与,增强权威性和公信力,避免人为干预或数据造假。
三、采掘工程结算管理的关键步骤
1. 工程量计量标准化
采用统一的计量规则,如按净断面积×长度计算掘进体积,区分“毛进尺”与“净进尺”,防止虚报冒领。同时建立台账登记制度,记录每日进尺、支护形式、材料使用等情况。
2. 结算周期合理设置
建议按月度或季度结算,结合现场进度与监理确认结果,减少拖欠现象。对大型项目可考虑“预付款+进度款+尾款”的分阶段支付模式,降低资金压力。
3. 建立多级审核机制
设立由技术员、预算员、财务人员组成的联合审核小组,逐级复核结算单据的真实性、完整性与合理性,杜绝重复申报、虚假签证等问题。
四、信息化赋能:打造智慧验收与结算平台
传统手工记录方式已难以满足现代企业管理需求。企业应积极推进数字化转型:
1. 开发专用管理系统
集成BIM建模、GIS定位、移动终端拍照上传、AI识别等功能,实现从施工到验收再到结算的全流程在线管控。例如,通过无人机航拍生成矿区三维模型,自动比对设计与实际开挖情况。
2. 数据互联互通
打通ERP、MES、OA等系统接口,使工程进度、物资消耗、人工工时等数据实时同步,提高决策效率。同时支持移动端审批,缩短流程时间。
3. 设置预警机制
设定异常阈值(如连续三天进尺低于计划值、材料用量突增),系统自动提醒管理人员核查原因,提前化解风险。
五、强化质量与风险管理
1. 实施质量追溯制度
每一项采掘作业均需留痕,包括影像资料、签字文件、检测报告等,形成完整的质量档案,便于后期审计或事故追责。
2. 完善合同约束条款
在合同中明确验收标准、违约责任、争议解决方式等内容,避免因模糊表述引发纠纷。建议引入“质量保证金”机制(通常为结算金额的5%-10%),待质保期满无问题后再支付。
3. 加强人员培训与考核
定期组织验收人员、结算专员参加专业培训,提升业务能力和廉洁意识。同时将验收准确率、结算及时率纳入绩效考核指标,激励员工履职尽责。
六、典型案例分析:某国有矿业集团的成功实践
该集团通过三年改革,建立起覆盖全生命周期的采掘工程验收与结算管理体系:
- 制定《采掘工程管理办法》《结算流程指引》等制度文件;
- 上线“智慧矿山结算平台”,实现扫码录入、自动计价、线上审批;
- 推行“双人复核制”,每笔结算均由两名以上人员交叉验证;
- 每年开展专项审计,发现问题立即整改,连续两年零重大差错。
结果表明:平均结算周期由45天缩短至20天,误报率下降90%,累计节约成本超800万元。
结语:走向精细化、智能化、合规化的新时代
采掘工程验收与结算管理不再是简单的行政事务,而是集技术、管理、法律于一体的综合体系。未来,随着人工智能、大数据、区块链等新技术的应用,这一领域将迎来更深层次的变革。企业唯有坚持制度先行、科技驱动、全员参与,方能在激烈的市场竞争中立于不败之地。





