宁夏工程造价管理中心如何推动行业规范与高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，工程造价管理作为工程建设全过程的重要环节，其规范化、科学化水平直接关系到项目投资效益、工程质量与安全。作为区域性的专业机构，宁夏工程造价管理中心（以下简称“中心”）近年来通过制度创新、技术赋能和协同治理，不断强化对全区建设工程造价活动的指导与监管，成为推动宁夏建筑业转型升级的关键力量。

一、制度建设：构建标准化管理体系

宁夏工程造价管理中心始终坚持“依法依规、科学管理”的原则，持续完善地方性工程造价管理制度体系。中心牵头制定并修订了《宁夏回族自治区建设工程计价依据管理办法》《宁夏建设工程造价信息动态发布机制》等政策文件，填补了区域内部分领域标准空白，提升了计价行为的透明度和可操作性。

同时，中心建立了涵盖人工、材料、机械台班价格监测机制，定期向社会公布市场参考价，为建设单位、施工企业及咨询机构提供权威数据支持。例如，2024年发布的《宁夏建设工程主要材料价格指数报告》被广泛应用于政府投资项目预算审核与合同结算中，有效遏制了因信息不对称引发的价格争议。

二、数字化转型：打造智慧造价服务平台

面对传统造价管理模式效率低、数据孤岛严重等问题，宁夏工程造价管理中心大力推进数字化改革，建成覆盖全区的“宁夏工程造价信息云平台”。该平台集成了计价软件接口、材料价格数据库、典型案例库、专家评审系统等功能模块，实现了从立项估算到竣工结算的全生命周期数据贯通。

以银川市某市政道路改造项目为例，项目方通过平台一键调取历史类似工程造价指标，结合AI算法预测成本波动趋势，最终将初步设计阶段的预算误差控制在3%以内，较以往减少约15%的人工复核时间。这一实践充分体现了数字技术在提升造价精准性和决策效率方面的巨大潜力。

三、人才培养：夯实行业发展根基

人才是工程造价高质量发展的核心驱动力。中心联合区内高校、行业协会及龙头企业，建立“政产学研用”一体化人才培养机制。每年举办不少于6期的造价工程师继续教育培训班，内容涵盖BIM技术应用、全过程工程咨询、绿色建筑节能评估等多个前沿方向。

此外，中心还设立“宁夏优秀造价成果奖”，鼓励一线从业人员开展课题研究和技术革新。2023年度获奖项目《基于大数据分析的公路工程变更费用智能预警模型》已在多个高速公路项目中推广应用，显著降低了不合理索赔的发生率。

四、服务优化：深化政务便民利企改革

为响应国家“放管服”改革号召，宁夏工程造价管理中心推出多项便民利企举措。一是实行“不见面审批”，所有造价备案事项均可在线提交材料、实时查询进度；二是开通“一站式”咨询服务窗口，整合造价政策解读、纠纷调解、案例指导等多项功能；三是建立企业信用评价体系，将造价咨询单位的服务质量纳入考核范围，形成优胜劣汰机制。

据统计，自2022年起，中心累计处理网上造价备案事项超8000件，平均办理时限由原来的7个工作日缩短至3个工作日，企业满意度达98.6%。这种高效便捷的服务模式极大增强了市场主体的信心与获得感。

五、协同发展：构建多方协作生态

宁夏工程造价管理中心深知单打独斗难以实现长远发展，因此积极搭建跨部门、跨行业的协同平台。中心联合住建、财政、审计等部门建立“工程造价联合监管机制”，明确职责边界，避免多头执法和重复检查；并与自治区发改委合作推进重大项目前期造价预审机制，提前识别潜在风险点。

在区域协作方面，中心主动对接甘肃、陕西等地同行，探索建立“宁甘陕工程造价信息共享联盟”，推动三地间建材价格、人工单价等关键数据互通互认，助力西北地区统一建筑市场建设。

六、未来展望：迈向智能化与国际化

面向“十四五”末期及更远期发展目标，宁夏工程造价管理中心正加快向智能化、专业化、国际化迈进。计划引入区块链技术保障造价数据的真实性与不可篡改性，试点开展碳排放因子纳入工程计价体系的研究，积极响应国家“双碳”战略要求。

同时，中心将加强与“一带一路”沿线国家在基础设施领域的造价标准对接，输出宁夏经验，助力中国企业走出去时更好地应对海外项目的成本管控挑战。

结语

宁夏工程造价管理中心通过制度创新、数字赋能、人才培育和服务升级，走出了一条具有地方特色的发展路径。它不仅为宁夏本地工程建设提供了坚实支撑，也为全国同类机构提供了可复制、可推广的经验样本。未来，在高质量发展的新征程上，中心将继续发挥桥梁纽带作用，推动工程造价管理从“合规管理”向“价值创造”跃迁。