配农网工程现场安全管理怎么做才能确保施工安全与质量双达标？
在当前国家大力推进乡村振兴和新型电力系统建设的大背景下，配农网工程（即农村配电网改造升级工程）已成为保障农村用电安全、提升供电可靠性的关键环节。然而，由于施工现场环境复杂、作业人员技能参差不齐、管理机制不健全等问题，安全事故时有发生，严重影响工程进度和群众满意度。因此，如何科学有效地开展配农网工程现场安全管理，成为各级电力企业必须深入研究的课题。
一、强化安全意识：从源头筑牢思想防线
配农网工程点多、线长、面广，涉及大量临时性作业，如登杆作业、电缆敷设、变压器安装等，极易因安全意识淡薄引发事故。首先，应将“以人为本、生命至上”的理念贯穿于整个项目全过程。施工单位需定期组织全员安全培训，特别是针对新进场工人、外包队伍和老年施工人员进行专项教育，内容包括但不限于《电业安全工作规程》《施工现场常见隐患识别与防范》《触电急救知识》等。
其次，建立每日班前会制度。每天开工前由安全员或班组长主持简短会议，明确当日工作任务、风险点及防控措施，让每位员工清楚“做什么、怎么干、注意什么”，真正做到“知风险、守规程”。同时，利用典型案例剖析（如某地因未验电导致触电伤亡事件），增强警示效果，使安全文化深入人心。
二、完善制度体系：构建标准化管理体系
没有规矩不成方圆。配农网工程现场安全管理必须依托一套完整、可执行、闭环管理的制度体系。建议从以下几个方面入手：
- 制定专项安全方案：针对不同施工阶段（如基础开挖、杆塔组立、电缆敷设、设备调试）编制详细的安全技术交底文件，并经项目负责人、监理单位签字确认后实施。
- 落实“两票三制”：严格执行工作票、操作票制度，做到“无票不作业”；落实交接班制、巡回检查制、设备定期试验制，确保每个环节有人管、有记录、可追溯。
- 建立隐患排查治理长效机制：实行“日巡查+周检查+月评估”机制，对高处作业平台、临时用电线路、工器具状态等重点部位进行动态监控，发现问题立即整改并跟踪闭环。
此外，鼓励推行信息化管理工具，如使用移动APP扫码登记安全隐患、上传整改前后照片，实现全过程留痕、可视化监管，提高管理效率。
三、加强过程管控：严控关键环节风险
配农网工程现场安全管理工作不能只停留在纸面，必须落实到每一个具体动作中。以下五个关键环节尤为值得关注：
- 人员资质审核：所有特种作业人员（电工、焊工、起重机械操作员）必须持证上岗，严禁无证操作或代签行为。可通过实名制管理系统核验证件真伪，杜绝“人证不符”现象。
- 安全防护用品配置：为每位作业人员配备合格的安全帽、绝缘鞋、安全带、验电器等装备，并定期检查磨损情况，及时更换失效品。
- 临时用电规范管理：严禁私拉乱接电线，配电箱必须设置漏电保护器，实行“一机一闸一保护”，并由专人负责日常维护。
- 高空作业风险防控：登杆前检查脚扣、安全带是否完好，作业期间设置警戒区域，禁止无关人员进入；雨雪天气暂停高处作业。
- 应急响应能力建设：每班组至少配备一名经过培训的急救员，现场配置简易医疗包，熟悉最近医院路线，确保突发事故能第一时间处置。
四、推动多方协同：构建齐抓共管格局
配农网工程往往涉及地方政府、村委、村民、设计单位、监理单位等多个主体，单一企业难以独立完成全部安全管理任务。因此，必须构建“政府主导、企业主责、社会参与”的协同机制：
- 与地方政府联动：主动对接乡镇安监站、派出所等部门，联合开展安全宣传进村入户活动，争取政策支持和群众理解，减少施工阻力。
- 发挥监理作用：强化第三方监理单位的监督职能，要求其每日巡查并形成书面报告，对违规行为有权叫停施工，真正体现“第三方权威”。
- 发动村民监督：设立安全举报热线，邀请村民代表担任义务安全监督员，对施工现场噪音扰民、占道施工等问题提出意见，促进文明施工。
通过多方协作，形成“人人讲安全、事事重安全”的良好氛围，从根本上降低事故发生概率。
五、引入科技赋能：打造智慧化安全管理新模式
随着物联网、AI视频分析、无人机巡检等新技术的发展，传统人工巡查已无法满足日益复杂的现场需求。建议在配农网工程中积极推广以下智慧安全管理手段：
- 智能穿戴设备：为作业人员佩戴带有GPS定位和跌倒报警功能的手环，一旦发生意外自动触发报警，缩短救援时间。
- AI视频监控系统：部署高清摄像头对重点区域（如高压区、材料堆放点）进行全天候录像，结合AI算法自动识别未戴安全帽、擅自闯入禁区等违规行为，实时推送提醒至管理人员手机端。
- 数字孪生平台：基于BIM建模技术建立工程数字孪生体，模拟施工流程和潜在风险点，提前预判问题，优化资源配置。
这些技术的应用不仅能提升安全管理精度，还能为后续运维提供数据支撑，助力打造“本质安全型”配农网工程。
六、持续改进机制：建立PDCA循环管理模式
安全管理不是一次性的任务，而是一个持续改进的过程。应按照“计划（Plan）-执行（Do）-检查（Check）-改进（Act）”的PDCA循环模式推进：
- 计划阶段：根据工程特点制定年度安全目标、月度检查计划、应急预案清单。
- 执行阶段：严格按照既定方案落实各项措施，确保责任到人、措施到位。
- 检查阶段：每月召开安全例会，通报隐患整改情况，分析典型问题根源，形成整改台账。
- 改进阶段：针对反复出现的问题（如屡教不改的违章行为），调整培训内容、优化管理制度，甚至修订奖惩机制，实现螺旋式上升。
唯有如此，才能让安全管理从被动应对走向主动预防，最终实现“零事故、零伤害、零投诉”的目标。
结语
配农网工程现场安全管理是一项系统工程，既要靠制度约束，也要靠文化引导；既需要硬件投入，更离不开人的主观能动性。只有将安全意识内化于心、外化于行，把每一个细节都纳入规范化管理轨道，才能真正守护好一线作业人员的生命安全，也为乡村振兴注入更加坚实可靠的能源保障。
