水利工程建设管理人如何提升项目质量与安全管理水平？
在国家大力推进生态文明建设和新型基础设施发展的背景下，水利工程建设已成为保障国家水安全、促进区域经济社会高质量发展的重要支撑。作为水利工程建设的核心执行者和组织者，工程建设管理人不仅承担着项目的规划、实施与验收全过程的责任，更肩负着确保工程质量、施工安全、进度可控和资源高效利用的重任。那么，水利工程建设管理人究竟该如何提升项目质量与安全管理水平？本文将从角色认知、制度建设、技术应用、团队协同及风险防控五个维度深入探讨，为一线管理者提供系统化、可操作的实践路径。
一、明确职责定位：从“管理者”向“责任主体”转变
传统观念中，水利工程建设管理人常被视为项目协调者或监督者，但随着《水利工程建设质量管理规定》《安全生产法》等法规的不断完善，其角色已从被动执行转向主动负责。这意味着，管理人必须重新审视自身定位——不仅是工程进度的掌控者，更是质量与安全的第一责任人。
首先，要强化法律意识。管理人需熟悉《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，掌握项目各阶段法定责任边界。例如，在招投标阶段，应严格审查承包单位资质；施工过程中，对隐蔽工程实行旁站监理；竣工验收时，确保资料完整、数据真实。
其次，建立全过程责任追溯机制。通过信息化手段（如BIM+智慧工地平台）记录关键节点信息，实现“谁签字、谁负责”，倒逼管理人员履职尽责。这不仅能提高问责效率，也能增强团队成员的责任感和执行力。
二、完善制度体系：构建标准化、流程化的管理框架
制度是管理的基础。一个高效的水利工程项目离不开科学合理的管理制度体系。管理人应围绕“质量、安全、进度、成本”四大核心目标，制定覆盖全生命周期的标准化操作手册。
具体而言，建议从以下三个方面入手：
- 质量管理标准化：参照ISO9001质量管理体系，结合水利工程特点，编制《施工质量控制要点清单》，明确混凝土浇筑、钢筋绑扎、防渗处理等关键工序的技术要求与验收标准。
- 安全管理规范化：落实“一岗双责”，每项作业均须配备专职安全员，并定期开展应急演练。同时，建立安全隐患排查台账，实行闭环整改。
- 进度与成本动态管控：采用WBS（工作分解结构）法细化任务，借助Project或广联达软件进行进度模拟，实时监控偏差并调整资源配置。
此外，还应设立内部稽查机制，由第三方机构或专家小组对项目执行情况进行不定期抽查，推动制度落地见效。
三、善用先进技术：推动数字化转型赋能精细化管理
当前，数字孪生、物联网、大数据等新兴技术正加速融入水利工程建设领域。管理人若能熟练运用这些工具，将极大提升项目管控的精准度与效率。
以智能监测为例，可在大坝填筑区部署无线传感器网络，实时采集土体含水量、位移变化等数据，一旦异常立即预警，避免滑坡等安全事故。再如，利用无人机航拍辅助地形测绘与进度比对，减少人工测量误差，提升工作效率。
更重要的是，要推动BIM技术在设计—施工—运维全链条的应用。例如，在某引水隧洞项目中，通过BIM模型提前模拟通风系统布置，优化施工方案，节省材料约15%，缩短工期3周。此类案例表明，技术不是锦上添花，而是提质增效的关键驱动力。
当然，技术应用的前提是管理人的能力升级。因此，鼓励管理人参加BIM工程师、注册安全工程师等专业培训，不断提升数字素养，真正成为懂技术、会管理的新时代复合型人才。
四、强化团队协作：打造高效执行力的项目团队
水利工程项目往往涉及多个参建方（业主、设计、监理、施工、检测等），沟通不畅易引发矛盾甚至延误工期。管理人作为枢纽人物，必须具备出色的组织协调能力和人际交往技巧。
首先，建立定期例会制度。每周召开一次项目协调会，通报进展、分析问题、明确分工，形成“日清、周结、月评”的良性循环。同时，设置专门的信息共享平台（如钉钉群或企业微信），确保各方信息同步。
其次，注重激励与约束并重。对于表现优异的班组或个人给予物质奖励或荣誉表彰；对屡次违反规范的行为，则依据合同条款予以处罚，必要时清退出场。这种刚柔并济的方式有助于营造积极向上的团队氛围。
最后，重视文化建设。通过组织技能竞赛、安全知识讲座等活动，增强员工归属感和使命感，使每一位参与者都能感受到自己是项目建设的一份子，从而激发内在动力。
五、前置风险防控：构建预防为主的安全管理体系
水利工程建设环境复杂，存在高边坡坍塌、深基坑涌水、高空坠落等多种风险。传统的“事后补救”模式已无法满足现代安全管理需求，管理人必须树立“隐患就是事故”的理念，推行预防性管理。
具体做法包括：
- 开展全面的风险辨识与评估。使用JSA（作业安全分析）方法识别每道工序潜在危险源，制定针对性防控措施。
- 实施分级管控。将风险分为红、黄、蓝三级，红色风险需专项治理，黄色风险纳入日常检查重点，蓝色风险由班组自查自纠。
- 强化应急管理。编制专项应急预案，储备足量应急物资（如沙袋、抽水泵、担架），每年至少组织两次实战演练，提升突发情况应对能力。
值得一提的是，近年来多地推行“平安工地”创建活动，管理人应积极响应政策号召，主动申报达标，争取政府资金支持与行业认可，进一步提升项目品牌形象。
结语：从“管得住”到“管得好”的跨越
水利工程建设管理人不仅是项目的操盘手，更是国家战略落地的具体践行者。面对新时代更高标准的要求，唯有不断学习、勇于创新、严于律己，才能真正做到“管得住、控得准、做得好”。未来，随着绿色低碳、智慧水利等理念深入人心，管理人还需持续拓展视野，拥抱变革，为中国水利事业高质量发展贡献坚实力量。
