荆门漳河工程管理局如何推动区域水利高质量发展？

荆门漳河工程管理局作为湖北省重要的水利工程管理机构，长期以来承担着漳河流域水资源调度、防洪抗旱、生态修复与农业灌溉等多重职能。在新时代“十四五”规划和国家水网建设背景下，该局正积极探索从传统管理模式向现代化、智能化、绿色化转型的路径。本文将深入剖析其在体制机制创新、科技赋能、生态保护、民生服务等方面的实践举措，并探讨其未来发展方向，为全国同类水利管理单位提供可借鉴的经验。

一、历史沿革与职责定位：奠定高质量发展的根基

荆门漳河工程管理局始建于上世纪50年代末期，最初以保障漳河水库供水安全为核心任务。随着区域经济社会快速发展，其职能逐步扩展至流域综合治理、城市防洪排涝、农村饮水安全、水土保持等多个领域。目前，该局管辖范围涵盖荆门市境内漳河干流及支流共23条河流，控制流域面积达3800平方公里，服务人口超过200万人。

面对新时代水利高质量发展的要求，管理局明确提出了“三个转变”战略目标：由单一供水功能向综合服务型转变；由粗放式管理向精细化治理转变；由被动响应向主动预防转变。这一战略不仅契合了国家关于深化水利改革的精神，也为地方经济社会可持续发展提供了坚实支撑。

二、机制创新：构建协同高效的管理体系

为破解多部门协调难、资源统筹弱的问题，荆门漳河工程管理局率先推行“流域+区域”双轨制管理模式。一方面强化与地方政府的联动机制，设立联合指挥中心，在重大汛情或突发事件中实现快速响应；另一方面建立跨部门协作平台，整合水务、自然资源、生态环境等部门数据资源，形成“一张图”管水格局。

此外，该局还探索“河长制+网格化”融合模式，在全市范围内划分67个基层管理网格，配备专职巡查员和技术员，确保每一段河道都有人管、有人护、有人查。这种精细化管理方式极大提升了问题发现效率，实现了从“事后处理”到“事前预警”的跨越。

三、科技赋能：打造智慧水利新引擎

近年来，荆门漳河工程管理局大力推进数字孪生技术应用，建成覆盖全流域的智能感知网络，部署高清摄像头、水质传感器、雨量计、流量计等设备共计1200余套，实时采集水文、气象、生态等关键数据。这些数据通过物联网传输至云端平台，经AI算法分析后生成可视化报告，辅助决策者科学制定调度方案。

例如，在2024年夏季强降雨期间，系统提前72小时预测出漳河上游可能出现超警戒水位，管理局迅速启动应急响应预案，提前泄洪并疏散低洼地带群众，成功避免了重大财产损失。这正是“智慧水利”赋能实战能力的真实写照。

同时，该局开发了移动端APP“漳河智管”，支持公众举报涉水违法行为、查询用水信息、参与节水宣传等功能，增强社会参与度，提升公共服务满意度。

四、生态优先：守护绿水青山的生命线

荆门漳河工程管理局始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态保护融入日常运维全过程。针对漳河湿地生态系统退化问题，实施“清淤疏浚+植被恢复+生物多样性保护”三位一体工程，累计投入资金近2亿元，治理受损岸线15公里，新增湿地植物种类30余种，鱼类种群数量回升超40%。

特别是在漳河国家湿地公园核心区，管理局引入生态浮岛技术种植芦苇、香蒲等本土植物，有效净化水质的同时营造鸟类栖息环境，使这里成为候鸟迁徙的重要驿站。据统计，每年春季观鸟人数增长达35%，带动周边乡村旅游经济收入显著提升。

五、民生导向：让每一滴水都惠及百姓

水利工作的最终落脚点是民生改善。荆门漳河工程管理局聚焦农村饮水安全短板，推进“城乡一体化供水”项目，投资建设管网延伸工程，使偏远村庄通水率达98%以上。同时，开展“节水进校园、进社区、进企业”活动，普及节水知识，倡导绿色生活方式。

值得一提的是，该局在漳河镇试点“水权交易”机制，允许农户根据实际用水情况转让节余水量给其他用户，既提高了水资源利用效率，又增加了农民收入。这一创新做法被纳入湖北省水利厅典型案例库，具有广泛推广价值。

六、未来展望：迈向现代化水利治理新阶段

站在新的历史起点上，荆门漳河工程管理局正谋划“五个一”行动计划：一套标准体系（制定流域管理规范）、一个数字大脑（升级智慧平台）、一支专业队伍（培养复合型人才）、一批示范工程（打造精品样板）、一条共赢路径（推动政产学研合作）。目标是在2027年前基本实现流域治理体系和治理能力现代化。

可以预见，随着各项改革措施落地见效，荆门漳河工程管理局将成为全国水利行业高质量发展的标杆单位，不仅为湖北乃至中部地区提供可复制、可推广的经验模式，也将为中国式现代化进程中水利事业贡献独特力量。