中部引黄工程管理局临汾:如何推动区域水资源优化配置与高质量发展
在黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下,中部引黄工程作为山西省重点水利基础设施项目,其核心实施单位——中部引黄工程管理局临汾管理处,正发挥着关键作用。面对区域水资源紧张、生态压力加剧、农业用水需求上升等多重挑战,临汾管理处在保障供水安全、提升工程效益、服务地方经济方面展现出系统化思维与务实行动。
一、战略定位:从“输水通道”到“发展引擎”的转变
中部引黄工程全长约400公里,设计年均调水量达6.5亿立方米,覆盖吕梁、临汾、运城等多个市县。临汾段是该工程的枢纽区域之一,承担着向晋南地区提供工业、农业及生活用水的重要任务。过去,临汾市因地处黄河支流区,水资源禀赋不足,人均水资源量仅为全国平均水平的1/3,严重制约了现代农业、工业园区的发展。
中部引黄工程管理局临汾管理处自成立以来,主动融入国家战略部署,明确提出“以水定产、以水定城、以水定人”的治理理念,将工程由单纯的水源输送功能升级为区域经济社会发展的基础支撑平台。通过精细化调度、智慧化管理、多部门协同机制建设,临汾段已实现年均稳定供水超3亿立方米,惠及人口近300万,有效缓解了区域内长期存在的水资源短缺问题。
二、技术创新:构建智慧水利管理体系
面对复杂地形和长距离输水带来的运行风险,临汾管理处率先引入物联网、大数据和人工智能技术,打造“数字孪生+智能调度”双轮驱动模式。例如,在临汾段新建的3座泵站中部署了AI水质监测系统,可实时识别水质异常并自动预警;同时,基于GIS地理信息系统建立的流域动态模拟模型,能精准预测不同工况下的流量变化,提前调整调度策略。
此外,临汾管理处联合山西大学、太原理工大学等高校开展科研攻关,研发出适用于黄土高原地区的新型防渗衬砌材料,显著降低渠道渗漏率至1.5%以下(传统渠道约为5%),每年节水超800万立方米。这些技术成果不仅提升了工程运行效率,也为其他类似水利工程提供了可复制的经验。
三、机制创新:多方协同推进治理现代化
水资源管理是一项跨部门、跨区域的系统工程。临汾管理处打破行政壁垒,探索建立“政府主导+企业参与+公众监督”的多元共治机制。一方面,与临汾市政府签署战略合作协议,设立专项协调办公室,统筹解决征地补偿、移民安置、土地流转等问题;另一方面,引入社会资本参与后期运维,采用PPP模式对部分支渠进行改造升级,既减轻财政负担,又提高服务质量。
值得一提的是,临汾管理处还创新性地建立了“河湖长制+引黄管护员”制度,每个村配备一名专职巡查员,负责日常巡检、问题上报和群众宣传。这一做法使工程沿线违规取水、破坏设施的行为同比下降67%,群众满意度连续三年保持在95%以上。
四、绿色发展:生态优先与民生改善并重
中部引黄工程不仅是“生命线”,更是“生态线”。临汾管理处坚持“绿水青山就是金山银山”理念,在工程建设初期即同步规划生态修复方案。例如,在临汾段沿线实施退耕还林还草工程,新增绿化面积约2万亩,植被覆盖率提升至68%;同时配套建设湿地公园和生态缓冲带,改善河道生态环境,吸引白鹭、野鸭等多种鸟类栖息。
更重要的是,工程供水直接用于灌溉农田超过80万亩,带动临汾小麦、玉米、水果等特色农产品产量增长15%-20%,农民人均增收约2000元/年。据测算,每投入1元引黄资金,可产生约3.5元的社会经济效益,真正实现了“输水即送福”的目标。
五、未来展望:迈向智能化、可持续的新阶段
面向2035年远景目标,中部引黄工程管理局临汾管理处提出“三个强化”发展战略:一是强化数字赋能,计划在未来三年内完成全流域数字化改造,建成省级智慧水利示范点;二是强化节水型社会建设,推广滴灌、喷灌等高效节水技术,力争到2030年农业用水效率提高至65%;三是强化跨区域协作,积极对接渭河、汾河等流域治理,探索建立黄河流域上下游联动机制,推动形成更大范围的水资源优化配置格局。
可以说,中部引黄工程管理局临汾管理处在新时代水利事业发展中扮演着重要角色。它不仅是技术密集型工程的实践者,更是绿色发展理念的践行者、区域协同治理的推动者。随着各项举措落地见效,临汾这座历史文化名城正迎来水资源红利释放的新时代,也为全国同类地区提供了可借鉴、可推广的“临汾样本”。





