嘉定区施工工程监理管理如何提升工程质量与安全水平？

在城市化进程不断加快的背景下，建筑行业作为国民经济的重要支柱，其发展质量直接关系到城市运行的安全性、可持续性和居民生活质量。嘉定区作为上海重要的制造业和科技创新基地，近年来城市建设规模持续扩大，各类房屋建筑、市政基础设施、交通工程等项目密集开工。面对如此庞大的建设体量，施工工程监理管理的重要性愈发凸显——它不仅是保障工程质量的关键环节，更是实现安全生产、规范市场秩序的核心手段。

一、嘉定区施工工程监理管理现状分析

目前，嘉定区已初步建立起覆盖全区的建设工程监理管理体系，形成了以政府监管为主导、企业自律为基础、第三方机构参与为补充的多维监督机制。根据上海市住建委发布的数据，截至2025年底，嘉定区内备案的监理单位达136家，从业人员超4000人，涵盖房屋建筑、市政公用、园林绿化等多个专业领域。

然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题：部分监理人员专业能力不足，存在“走过场”式检查；个别项目监理职责不清，出现“重进度轻质量”的倾向；信息化管理水平滞后，监理资料归档不规范、数据共享困难；同时，对新兴业态如装配式建筑、绿色建筑的监理标准尚未完全统一，导致执行中存在模糊地带。

二、强化嘉定区施工工程监理管理的核心路径

（一）健全制度体系，明确权责边界

首先应完善《嘉定区建设工程监理管理办法》，细化监理单位、总监理工程师、专业监理工程师的责任清单，杜绝责任真空或推诿现象。例如，可引入“首问负责制”，明确谁发现问题谁牵头整改，避免层层转包、责任脱节。此外，建立监理履职考核机制，将监理行为纳入信用评价体系，对违规行为实行“黑名单”管理，提高违法成本。

（二）提升人员素质，打造专业化监理队伍

监理工作的核心在于人。建议嘉定区联合本地高校（如同济大学嘉定校区）、职业培训机构开展定期培训，重点围绕新规范、新技术（如BIM技术应用）、绿色施工标准等内容进行系统教学。同时鼓励监理人员考取注册监理工程师资格证，并设立专项补贴政策，激励人才下沉一线。通过“理论+实操”双轨培养模式，逐步构建一支懂技术、善沟通、守底线的专业化监理团队。

（三）推动智慧监理，实现全过程数字化监管

借助物联网、大数据和人工智能技术，打造“智慧监理平台”。该平台应集成施工现场视频监控、人员定位、材料检测记录、隐蔽工程影像留痕等功能，实时上传至云端数据库，便于监管部门远程抽查。例如，可在关键节点（如混凝土浇筑、钢筋绑扎）设置AI识别摄像头，自动判断是否符合设计要求，减少人为干预误差。此外，推广移动终端APP用于日常巡查记录，提升工作效率和透明度。

（四）加强过程管控，落实“事前预防+事中控制”双重机制

传统的监理往往偏重于事后验收，容易造成返工浪费。为此，嘉定区应推动监理由“结果导向”向“过程导向”转变。具体做法包括：制定详细的监理实施细则，针对不同类型的工程（住宅、学校、医院）编制差异化监理要点；建立风险分级管理制度，对高支模、深基坑等危大工程实施驻点监理；推行样板引路制度，先做示范段再全面铺开，有效降低质量通病发生率。

（五）深化协同治理，构建多元共治格局

监理不应是孤立的存在，而应嵌入整个工程建设生态链。建议嘉定区政府牵头成立“工程质量安全联席会议”，成员单位包括住建部门、质监站、安监站、施工单位、设计院、监理公司等，每月召开例会通报问题、协调资源、优化流程。同时探索“监理+社区”联动机制，邀请周边居民代表参与重要项目的观摩与反馈，增强社会监督力量。

三、典型案例分享：嘉定新城某商业综合体项目监理实践

以嘉定新城核心区某大型商业综合体为例，该项目建筑面积约20万平方米，采用装配式结构，工期紧、标准高。监理单位提前介入方案评审阶段，提出多项优化建议，如调整构件吊装顺序、增设临时支撑措施等，有效规避了潜在风险。施工期间，监理团队利用智慧工地系统每日上传影像资料，配合第三方检测机构进行钢筋保护层厚度抽检，确保每一道工序都可控、可溯。最终该项目荣获上海市优质结构奖，成为嘉定区标杆项目之一。

四、未来展望：迈向精细化、智能化、法治化的监理新时代

随着国家“十四五”规划对建筑业高质量发展的部署推进，嘉定区施工工程监理管理将迎来新一轮升级。下一步，应加快制定《嘉定区智慧监理建设三年行动计划》，明确目标、任务和资金保障；探索建立监理责任保险制度，分散风险、增强信心；推动监理服务市场化改革，打破行政垄断，引入竞争机制。唯有如此，才能真正实现从“管得住”向“管得好”的跨越，助力嘉定打造宜居宜业的现代化城区。

结语

嘉定区施工工程监理管理不仅是一项技术工作，更是一种责任担当。只有坚持制度创新、人才培养、科技赋能和协同治理四位一体，才能筑牢工程质量与安全的生命线，为区域高质量发展提供坚实支撑。