人防工程维护管理员培训怎么做才能确保专业性和实效性?
随着城市化进程的不断加快和国家安全形势的日益复杂,人民防空工程(简称“人防工程”)作为战时掩蔽、疏散和应急救援的重要基础设施,其维护管理的重要性愈发凸显。然而,当前部分人防工程存在设施老化、维护不到位、管理人员专业能力不足等问题,严重影响了其战备功能与平时使用效能。因此,如何科学、系统、高效地开展人防工程维护管理员培训,成为各级人防主管部门和相关单位亟需解决的关键课题。
一、明确培训目标:从“知识灌输”到“能力导向”
传统的人防培训往往侧重于理论讲解和政策传达,缺乏实操环节,导致学员学完即忘、难以应用。新时代的培训应以提升实战能力为核心目标,分为三个层次:
- 基础层:掌握人防工程的基本结构、防护原理、设备组成及国家相关法规标准(如《人民防空工程维护管理条例》《人民防空工程质量验收规范》等)。
- 技能层:具备日常巡检、故障识别、简单维修、应急处置等实操能力,熟悉各类通风、给排水、电气、消防系统的运行逻辑。
- 管理层:培养安全意识、责任意识和统筹协调能力,能够制定维护计划、组织团队协作、建立档案台账、对接上级部门。
只有目标清晰、分层推进,才能避免“一刀切”的培训模式,真正实现“学以致用”。
二、优化培训内容:融合政策法规、技术标准与案例教学
培训内容必须紧跟时代发展和技术进步,建议构建“三结合”体系:
- 政策法规结合:讲透《人民防空法》《国防动员法》以及地方实施细则,让管理员明确权责边界和法律责任。
- 技术标准结合:引入最新国家标准(GB 50863-2013《人民防空工程设计规范》)、行业标准和设备说明书,强化标准化作业意识。
- 典型案例结合:选取典型事故案例(如某市因通风系统未及时检修导致密闭失效、某地下车库因积水引发设备损坏),剖析原因、总结教训,增强危机感与防范意识。
通过真实场景模拟和问题导向式学习,激发学员主动思考,提升风险预判能力。
三、创新培训方式:线上线下融合 + 实训演练并重
单一课堂授课已难以满足现代培训需求。应打造“沉浸式+互动式”教学模式:
- 线上平台:开发人防工程维护在线学习系统,设置微课视频、模拟测试题库、电子手册下载等功能,支持碎片化学习和自我评估。
- 线下实训:在具备条件的示范工程或实训基地设立实操区,组织学员进行设备拆装、系统调试、应急响应演练,如模拟火灾疏散、突发停电抢修等场景。
- 情景模拟:采用角色扮演法,让学员分别担任管理员、巡查员、指挥员,在虚拟突发事件中练习决策流程与沟通协作。
这种“理论+实践+反思”的闭环训练机制,能显著提高培训转化率。
四、完善考核机制:过程评价与结果导向并行
考核是检验培训成效的关键环节。应摒弃“一张试卷定成绩”的做法,建立多维评价体系:
- 过程性考核:记录出勤率、课堂参与度、小组讨论表现、实操操作规范性等,占比30%。
- 实操考试:设置现场任务卡,如“排查某段风管漏气点”、“完成配电箱断电检修”,由专家打分,占比40%。
- 岗位胜任力评估:培训结束后安排一个月试岗期,由用人单位反馈其工作表现,形成最终结论,占比30%。
合格者颁发由省级人防办认证的《人防工程维护管理员资格证书》,作为上岗必备资质,增强职业荣誉感和责任感。
五、建立长效机制:持续教育与激励机制双轮驱动
一次培训不能解决所有问题。要推动培训常态化、制度化:
- 年度复训制度:每年至少组织一次集中复训,更新知识、巩固技能,应对新设备、新技术带来的挑战。
- 技能比武活动:定期举办“人防工程运维技能大赛”,设立奖项,营造比学赶超氛围。
- 激励机制:将培训成绩纳入绩效考核,优秀学员优先评优评先、晋升职务;对连续两年考核不合格者调离岗位,形成良性竞争环境。
同时鼓励企业内部设立“传帮带”机制,老员工带新员工,形成经验传承链条。
六、案例分享:某省试点项目成效显著
以江苏省为例,该省自2023年起实施“人防工程维护管理员专业化提升计划”,累计培训人员超2000人次,覆盖全省13个地市。主要做法包括:
- 联合高校与科研院所开发定制课程包;
- 建设省级实训基地,配备真实人防设施模型;
- 实行“培训—考核—持证—上岗”全流程管理;
- 建立“人防云平台”实现培训数据动态监管。
结果显示,参训人员满意度达95%,工程故障率同比下降40%,应急响应时间缩短至平均15分钟以内。这充分证明了科学培训体系的有效性。
结语:培训不是终点,而是起点
人防工程维护管理员培训是一项系统工程,既要注重“教什么”,也要关注“怎么教”、“教得好不好”。唯有坚持以问题为导向、以能力为核心、以制度为保障,才能打造出一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业队伍,为人防工程的安全运行提供坚实支撑。未来,随着人工智能、物联网等技术在人防领域的应用深化,培训内容还需与时俱进,探索智能化运维培训路径,让人防事业迈向高质量发展新征程。





