崇川区建筑工程管理处如何提升建筑工地安全与质量监管水平

在当前城市化快速推进的背景下，建筑工程作为城市发展的重要支柱，其质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全和城市的可持续发展。作为南通市崇川区负责建设工程监督管理的核心机构，崇川区建筑工程管理处在过去几年中持续深化改革、优化机制、强化技术支撑，逐步构建起一套科学、高效、闭环的建筑工地安全与质量管理体系。本文将从制度建设、技术创新、人员培训、执法监督和智慧化转型五个维度，深入剖析崇川区建筑工程管理处的具体做法与成效。

一、完善制度体系：夯实监管基础

崇川区建筑工程管理处始终坚持“预防为主、防治结合”的原则，围绕建筑工程全过程管理，制定并实施了一系列规范性文件和操作指南。例如，《崇川区建筑施工安全生产标准化考评办法》《建筑工程质量常见问题治理实施细则》等制度，明确各方责任边界，推动参建单位落实主体责任。同时，该处建立“双随机、一公开”抽查机制，对全区在建项目进行动态监管，确保监管覆盖无死角、过程可追溯、结果可评价。

此外，管理处还创新推行“红黑榜”公示制度，每月对辖区内项目的安全文明施工情况进行评分排名，并通过政府官网、微信公众号等平台向社会公开，倒逼企业自我加压、主动整改。这一举措不仅增强了企业的责任感，也提升了公众对工程建设的信任度。

二、强化科技赋能：打造智慧监管新模式

面对传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题，崇川区建筑工程管理处积极探索“互联网+监管”模式，引入物联网、大数据、AI视频识别等先进技术，搭建了“智慧工地”综合管理平台。目前，全区已有超过80%的重点工程项目接入该平台，实现塔吊运行监测、扬尘实时预警、工人实名制打卡、视频远程巡检等功能。

以扬尘治理为例，管理处部署智能传感器自动采集PM2.5、温度、湿度等数据，一旦超标即触发报警并联动喷淋系统自动降尘，极大减少了环境污染风险。同时，AI摄像头可自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为，并即时推送至项目负责人手机端，形成“事前预警—事中干预—事后追责”的闭环管理流程。

三、深化人才培育：提升一线执行力

监管效能的关键在于人。崇川区建筑工程管理处高度重视队伍专业化建设，每年组织不少于两次全员轮训，内容涵盖新规范解读、典型事故案例分析、应急处置演练等。同时，设立“工匠讲堂”，邀请资深监理工程师、一线安全员分享实战经验，增强执法人员的专业素养和现场应对能力。

为激励先进，管理处还建立了“星级监管员”评选机制，根据考核成绩、群众满意度、典型案例贡献等因素综合评定，优秀者优先推荐晋升或参与市级重点项目评审，有效激发了队伍活力。据统计，近三年来，该处监管人员平均年龄下降3岁，本科及以上学历占比提升至75%，整体素质显著提高。

四、严格执法监督：守住安全底线

崇川区建筑工程管理处坚持依法行政、公正执法，对发现的重大安全隐患实行“零容忍”。针对屡教不改、隐患突出的企业，采取约谈、通报批评、暂停施工许可、纳入信用黑名单等多种措施，形成强大震慑力。

例如，在2024年第三季度专项检查中，某施工单位因多次违反高支模施工规定被责令停工整改，并对其处以罚款人民币5万元，同时将其不良记录录入南通市建筑市场信用信息系统。此举不仅维护了法规权威，也为其他企业敲响警钟。

此外，管理处还联合住建、公安、应急管理等部门开展多轮联合执法行动，重点整治违法分包、挂靠资质、非法转包等问题，营造公平有序的市场环境。

五、推动协同治理：构建共建共治格局

建筑工程管理不仅是政府部门的责任，更需要全社会共同参与。崇川区建筑工程管理处积极引导行业协会、第三方检测机构、社区居民等多元主体融入监管链条，形成“政府主导、企业主责、社会监督”的协同治理新格局。

一方面，通过举办“开放日”活动，邀请市民走进工地参观体验，增进理解和支持；另一方面，鼓励举报投诉渠道多元化，如开通“12345”热线专席、开发小程序扫码上报功能，让群众成为“流动的眼睛”。2024年全年共受理各类投诉建议127条，办结率达98%，群众满意度达96%以上。

六、成效与展望：迈向高质量发展新阶段

通过上述举措，崇川区建筑工程管理处在过去三年间实现了安全事故数量同比下降42%，工程质量一次验收合格率稳定在98%以上，赢得了社会各界广泛认可。特别是在2025年省级安全生产督查中，崇川区被评为“优秀示范区”，成为全省建筑领域标杆。

未来，管理处将继续秉持“人民至上、生命至上”理念，加快数字化转型步伐，探索区块链技术在工程资料存证中的应用，进一步提升监管透明度和公信力。同时，计划扩大智慧工地试点范围至所有新开工项目，力争2026年底前实现全域覆盖，为崇川区乃至南通市的城市高质量发展提供坚实保障。