金华市工程项目管理如何提升效率与质量？

随着浙江省“十四五”规划的深入推进，金华市作为长三角城市群的重要节点城市，正加速推进基础设施建设、城市更新和产业项目落地。在这一背景下，工程项目管理的质量与效率直接关系到城市发展速度和民生福祉水平。那么，金华市工程项目管理应如何系统化、科学化地进行优化？本文将从制度建设、数字化转型、人才培养、全过程监管及绿色低碳发展五个维度深入探讨，为金华市打造高质量工程项目管理体系提供理论支撑与实践路径。

一、健全制度体系：夯实工程管理基础

金华市工程项目管理的第一步是建立一套权责清晰、流程规范、执行有力的制度体系。当前，金华市已出台《金华市建设工程质量管理条例》《政府投资项目建设管理办法》等政策文件，但在实际操作中仍存在标准不统一、审批环节冗长、责任边界模糊等问题。

建议进一步完善“项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”四大核心制度，并配套制定《金华市工程项目全生命周期管理制度》，明确从立项、设计、施工到竣工验收各阶段的责任主体和考核指标。同时，设立市级工程项目管理办公室（PMO），统筹协调住建、发改、财政、自然资源等多个部门，形成跨部门协同机制，避免多头管理带来的资源浪费与推诿扯皮。

二、推动数字化转型：构建智慧工地新生态

数字技术正在重塑工程建设行业。金华市近年来积极推进BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术在工程项目的应用，但整体仍处于起步阶段。据金华市住建局统计，截至2025年底，仅约30%的重点项目实现了BIM技术深度应用，远低于上海、杭州等先进地区。

未来应在全市范围内推广“智慧工地”平台建设，整合视频监控、人员定位、环境监测、设备运行数据等模块，实现施工现场可视化、智能化管理。例如，在义乌国际商贸城二期扩建项目中试点部署AI安全识别系统，自动预警违规作业行为，有效降低事故发生率。此外，鼓励企业使用项目管理软件（如广联达、鲁班云）替代传统手工台账，提升进度控制、成本核算和质量检测的精准度。

三、强化人才队伍建设：培育专业化项目经理队伍

工程项目管理的本质是人的管理。金华市目前拥有注册建造师约8,000人，但具备综合管理能力的复合型人才占比不足20%，尤其是在绿色建筑、装配式施工、EPC总承包等领域存在明显短板。

建议由金华市人社局牵头，联合本地高校（如浙江师范大学、金华职业技术学院）开设“工程项目管理高级研修班”，每年培训不少于500名骨干管理人员。同时，推行“项目经理持证上岗+绩效考核”制度，将项目履约情况、质量安全记录纳入职称评审和岗位晋升依据。对于优秀项目经理给予奖励激励，如颁发“金华市金牌项目经理”称号并给予税收优惠或贷款贴息支持。

四、实施全过程闭环监管：确保工程质量与安全

金华市近年来加大了对重大工程项目的监督检查力度，但仍存在“重建设轻运维”“重结果轻过程”的现象。部分项目建成后出现质量问题难以追溯，影响群众满意度和政府公信力。

应建立覆盖“立项—设计—施工—验收—运维”全流程的质量追溯机制，利用区块链技术存储关键节点数据（如材料检验报告、隐蔽工程影像资料），实现可查、可溯、可控。同时，引入第三方专业机构开展独立评估，如委托中国建筑科学研究院对大型公共建筑进行结构安全性复核，增强社会监督力量。对于屡次出现问题的企业实行黑名单制度，限制其参与政府采购和招投标活动。

五、践行绿色低碳理念：打造可持续工程范式

响应国家“双碳”目标，金华市在工程项目管理中亟需融入绿色发展理念。据统计，2024年金华市新开工项目中仅有不到40%达到绿色建筑三星标准，且多数集中在商业综合体，住宅类项目覆盖率更低。

建议制定《金华市绿色建筑工程管理实施细则》，明确新建项目必须采用绿色建材比例不低于60%，推广装配式建筑比例逐年提升至30%以上。同时，探索“碳排放权交易”机制，允许企业在完成节能改造后获得碳积分，并可在区域内转让或抵扣其他项目碳排放额度。在金东新区、婺城新区等重点开发区域设立“零碳园区”示范工程，集成光伏屋顶、雨水回收、智能照明等绿色技术，形成可复制、可推广的样板案例。

结语：迈向高质量发展的工程管理模式

金华市工程项目管理正处于转型升级的关键期。唯有以制度创新为牵引、以数字赋能为抓手、以人才建设为核心、以全过程监管为保障、以绿色发展为导向，才能真正实现项目“优质高效、安全可控、环保友好”的目标。这不仅是提升城市竞争力的需要，更是满足人民群众对美好生活的向往的重要举措。下一步，金华市应加快制定《工程项目管理高质量发展三年行动计划（2026-2028）》，力争在全国率先建成具有金华特色的现代化工程项目管理体系。