宝山区全程工程监理管理怎么做才能确保项目高质量落地?
在当前我国城市化加速推进、基础设施建设不断升级的背景下,工程项目质量与安全已成为社会关注的焦点。上海市宝山区作为长三角地区的重要节点区域,近年来承接了大量市政、住宅、产业园区等重大建设项目。如何科学高效地实施全程工程监理管理,成为提升项目品质、规避风险、实现可持续发展的关键命题。
一、什么是全程工程监理管理?
全程工程监理管理是指从项目立项、设计、施工到竣工验收及后期运营维护阶段,由具备专业资质的第三方监理机构对工程质量、进度、投资、安全、环保等方面进行全过程监督与控制的一种系统性管理方式。它不仅是政府监管的有效延伸,更是建设单位落实主体责任的重要保障机制。
相较于传统“事后检查”模式,全程监理强调“事前预防、事中控制、事后评估”,通过建立标准化流程和动态监控体系,实现工程项目全生命周期的质量闭环管理。
二、宝山区工程监理管理现状分析
近年来,宝山区积极推进工程监理制度创新,在多个重点工程中试点推行全过程工程咨询与监理融合管理模式,如北上海科创中心、蕰藻浜沿线改造工程等。然而,在实际操作中仍存在以下问题:
- 监理职责边界模糊:部分项目中监理单位与施工单位关系松散,难以形成有效制衡;
- 信息化水平不高:监理数据采集多依赖人工记录,缺乏数字化平台支撑;
- 人员素质参差不齐:个别监理人员专业能力不足,无法应对复杂技术难点;
- 监管协同机制薄弱:住建、质监、安监等部门之间信息壁垒明显,联动效率低。
三、宝山区全程工程监理管理的核心路径
(1)强化顶层设计,构建制度保障体系
建议宝山区政府牵头制定《宝山区建设工程全过程监理管理办法》,明确各参与方权责利关系,尤其是强化监理单位的独立性和权威性。同时将监理纳入信用评价体系,实行“黑名单”制度,倒逼企业履职尽责。
(2)推动数字化转型,打造智慧监理平台
依托“数字宝山”建设契机,搭建统一的智慧监理信息平台,集成BIM模型、物联网传感器、AI图像识别等功能,实现以下目标:
- 实时上传施工现场视频、温湿度、沉降等数据;
- 自动预警安全隐患(如塔吊超载、基坑变形);
- 生成电子监理日志、旁站记录,减少人为误差;
- 支持移动端巡查打卡、远程会议、资料归档等功能。
例如,在宝山某地铁站点改造项目中,引入智能监理终端后,监理响应时间缩短40%,质量问题发现率提高60%。
(3)优化人才结构,提升监理队伍专业化水平
鼓励本地高校(如上海大学宝山校区)开设工程监理方向课程,联合行业协会开展岗前培训与继续教育;建立“监理工程师积分制”,对优秀监理人员给予奖励或优先推荐项目机会。
(4)完善协同机制,打通部门壁垒
成立由区住建委、质监站、安监局、街道办组成的“联合督导小组”,每月召开例会通报重点项目进展,共享执法检查结果,形成“发现问题—整改闭环—结果反馈”的快速响应机制。
(5)注重全过程服务,从“管得住”向“服得好”转变
监理不应只是“挑毛病”,更应成为项目团队的“参谋助手”。可通过设立“监理服务专员”岗位,主动介入设计交底、材料进场、隐蔽工程验收等环节,提供专业建议,助力项目提质增效。
四、典型案例解析:宝山区某产业园区建设项目全流程监理实践
该项目总投资约12亿元,涵盖厂房、办公楼、配套设施等多个子项。监理单位采用“全过程+精细化”管理模式:
- 前期策划阶段:协助建设单位编制监理大纲,明确质量控制点、风险清单;
- 施工阶段:每日巡检+每周专项检查+每月质量评分,使用无人机航拍辅助监测边坡稳定性;
- 验收阶段:组织多方联合验收,同步完成竣工图绘制与档案移交;
- 运维阶段:提供为期一年的驻场技术支持,协助处理初期运行问题。
最终该项目建设周期缩短15%,未发生一起重大安全事故,获评上海市优质结构工程奖。
五、未来发展趋势与建议
随着“双碳”目标推进和绿色建筑普及,宝山区应在以下方面持续发力:
- 探索“绿色监理”标准,将节能材料使用、碳排放核算纳入监理内容;
- 推广装配式建筑监理要点指南,提升工业化建造质量管控能力;
- 鼓励社会资本参与监理服务,发展市场化、专业化监理公司;
- 加强国际对标,借鉴新加坡、德国等地先进监理经验,推动本地监理品牌走出去。
总之,宝山区要实现高质量发展,必须把全程工程监理管理作为一项基础性、战略性工作来抓。唯有如此,才能真正让每一栋楼、每一条路都经得起时间考验,为打造宜居宜业的现代化城区奠定坚实根基。





