工程巡护检查管理制度：如何构建高效、规范的施工安全管理体系
在现代工程建设中，安全管理已成为项目成败的关键因素之一。随着工程规模不断扩大、技术复杂性日益提升，传统的粗放式管理已难以满足高质量发展的要求。因此，建立一套科学、系统、可执行的工程巡护检查管理制度，不仅是企业合规经营的基本保障，更是预防事故、保障人员生命财产安全的核心举措。
一、为什么要制定工程巡护检查管理制度？
首先，从法律角度看，《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规明确要求施工单位建立健全安全管理制度，落实岗位责任制，定期开展巡查和隐患排查。未履行相关义务的企业将面临行政处罚甚至刑事责任。
其次，从实践角度看，大量安全事故数据显示，约70%的施工现场事故源于日常巡护不到位或检查流于形式。例如，某高速公路建设项目因夜间未对边坡支护结构进行巡检，导致滑坡造成重大伤亡；另一市政管网工程因管道焊接质量未被及时发现，引发泄漏事故，影响周边居民生活。
由此可见，一个标准化、流程化的巡护检查制度，能够实现风险前置识别、过程动态控制和责任闭环管理，真正把“事后追责”转变为“事前预防”，是提升工程本质安全水平的重要抓手。
二、工程巡护检查管理制度的核心内容设计
1. 明确组织架构与职责分工
制度应设立专门的安全巡护小组，通常由项目经理牵头，安全总监、专职安全员、技术负责人及各工区班组长组成。明确各级人员的职责：
- 项目经理：统筹部署，监督制度执行情况；
- 安全总监：制定巡护计划，组织专项检查，审核整改报告；
- 专职安全员：每日现场巡查，记录问题并跟踪整改进度；
- 班组长：负责本班组范围内的日常自检，配合上级检查。
2. 制定详细的巡护频次与内容清单
根据工程特点（如土建、机电安装、桥梁隧道等），分阶段设定不同频率的巡护任务：
- 每日巡护：重点区域（如深基坑、高支模、起重设备）每日至少一次；
- 每周巡护：涵盖全部作业面，包括临时用电、消防设施、临边防护等；
- 专项巡护：针对季节性风险（暴雨、大风）、特殊工艺（爆破、焊接）或重大危险源（危化品储存点）开展专项排查。
每项巡护应有标准检查表单，包含检查项、合格标准、存在问题描述、整改措施建议、责任人、完成时限等字段，确保可追溯、可量化。
3. 建立信息化管理系统支持
推荐引入智慧工地平台或移动端APP，实现巡护数据电子化录入、自动提醒、远程监控与AI图像识别辅助判断。例如：
- 通过摄像头+算法识别是否佩戴安全帽、是否违规操作；
- 扫码打卡定位，确保巡护路线覆盖无遗漏；
- 隐患上报后自动派发至对应责任人，并设置逾期预警。
这不仅提高效率，还减少了人为疏漏，增强了数据真实性。
4. 强化整改闭环机制
发现问题必须做到“四个到位”：
- 发现到位：巡护人员如实记录，不得隐瞒或篡改；
- 通报到位：当日内向项目部汇报，重大隐患立即停工整改；
- 整改到位：制定措施、落实资金、明确责任人，限时销号；
- 复查到位：由安全总监或第三方机构复核，确认隐患消除后再恢复作业。
建立“红黄牌”警示制度，对屡次不改的责任人实行约谈、罚款乃至清退处理。
5. 加强培训与考核激励
定期组织巡护人员参加安全技能培训，内容包括：
- 常见安全隐患辨识方法；
- 应急处置流程演练（如触电、火灾、坍塌）；
- 新规范解读与案例分析。
同时，将巡护表现纳入绩效考核体系，设立“月度优秀巡护员”奖项，给予物质奖励与荣誉表彰，激发一线员工主动参与安全管理的积极性。
三、实施难点与应对策略
难点一：巡护流于形式，走过场
对策：推行“双盲检查”机制——即随机抽取时间段、地点进行突击检查，避免提前准备；同时引入视频回溯功能，核查巡护人员是否真实到岗。
难点二：整改拖延、责任不清
对策：建立“首问负责制”，谁发现谁负责到底；使用信息化系统设置超时提醒，自动扣减责任人绩效积分。
难点三：人员流动性大，新人经验不足
对策：编制《巡护手册》图文并茂，配以短视频教程；实行老带新制度，每名新员工需经3轮跟岗方可独立上岗。
四、典型案例分析：某大型地铁项目的成功实践
该工程全长18公里，涉及多个盾构区间和明挖车站。初期巡护频次低、问题整改慢，曾发生两次轻伤事故。项目部果断改革，制定了以下措施：
- 实行“网格化管理”，将工地划分为6个片区，每个片区设一名专职巡护员；
- 开发定制版巡护APP，扫码签到+照片上传+语音备注，全程留痕；
- 建立“隐患积分制”，每次发现并整改隐患获得积分，累计可兑换奖金；
- 每月召开巡护例会，通报问题、表扬先进、分析共性原因。
结果：半年内事故率下降85%，获省级“平安工地”称号，成为行业标杆。
五、未来趋势：智能化巡护将成为标配
随着人工智能、物联网、大数据的发展，未来的巡护检查将更加智能：
- 无人机自动巡检高空作业面；
- 传感器实时监测边坡位移、气体浓度；
- 数字孪生技术模拟事故场景，优化巡护路径；
- 区块链存证确保巡护数据不可篡改。
企业应提前布局，逐步推动传统巡护向数字化、智能化转型，抢占未来竞争优势。
结语
一份完善的工程巡护检查管理制度不是简单的纸面文件，而是贯穿项目全过程、融合人员、技术、流程与文化的综合管理体系。只有真正做到制度落地、执行有力、持续改进，才能从根本上杜绝安全隐患，为企业创造安全、有序、高效的施工环境，助力工程项目高质量发展。
