长沙岳麓区工程管理中心如何推动区域基建高质量发展?
在当前中国城镇化进程加速、城市更新需求不断上升的背景下,地方政府职能部门如何精准发力、科学管理基础设施建设,成为衡量城市治理能力的重要标尺。作为长沙市重点发展的城区之一,岳麓区近年来通过系统化改革与创新实践,在工程建设管理领域展现出显著成效。其中,长沙岳麓区工程管理中心(以下简称“中心”)作为统筹全区工程项目实施的核心机构,其运作模式和实践经验值得深入剖析。
一、定位清晰:从传统监管向综合服务转型
过去,许多地方的工程管理机构主要承担审批备案、质量监督等行政职能,存在多头管理、效率低下等问题。而长沙岳麓区工程管理中心自成立以来,主动适应新时代城市发展要求,明确自身角色为“项目全生命周期管理者”和“建设要素协调者”,实现了由单一监管向全过程服务的转变。
该中心建立了“一平台、两机制、三清单”的管理体系:即统一使用智慧工地管理平台;建立项目联审机制与问题闭环处置机制;制定项目策划清单、风险预警清单及绩效评估清单。这种结构化设计不仅提升了审批效率,也增强了对施工安全、环保合规等方面的动态把控能力。
二、科技赋能:打造数字化工程管理新生态
数字技术已成为提升政府治理效能的关键工具。岳麓区工程管理中心率先引入BIM(建筑信息模型)、物联网传感器、AI视频识别等先进技术,构建覆盖立项、设计、施工到验收的全流程数字化管理系统。
例如,在湘江新区某大型保障房建设项目中,中心通过部署智能监控设备实时采集施工现场温度、湿度、扬尘浓度等数据,并结合AI算法自动识别违规作业行为(如未佩戴安全帽、超时施工等),第一时间推送至项目负责人及监管部门,实现“早发现、快响应”。同时,所有项目资料电子化归档,形成可追溯、可查询、可分析的数据资产库,极大提高了管理透明度与决策科学性。
三、制度创新:强化协同机制与责任落实
工程管理涉及住建、自然资源、生态环境等多个部门,若缺乏有效协作,极易造成资源浪费或进度滞后。为此,中心牵头成立“岳麓区重大工程联合推进办公室”,打破条块分割壁垒,实行“一个项目、一名牵头领导、一套专班、一张进度表”的工作机制。
以梅溪湖片区教育配套项目建设为例,该项目需跨三个街道、协调五家单位。中心通过召开周例会+月调度会的方式,每周汇总进展、每月通报排名,将任务分解到人、责任压实到岗,最终比原计划提前两个月完工,获得市民广泛好评。
四、注重民生导向:把群众满意度作为核心指标
近年来,“以人民为中心”的发展理念深入人心。岳麓区工程管理中心将群众诉求纳入项目评价体系,设立“群众参与监督员”制度,邀请社区代表、人大代表、政协委员组成第三方监督小组,定期走访工地、收集意见并反馈给施工单位。
在银盆岭街道某老旧小区改造项目中,居民反映夜间施工扰民严重。中心迅速组织专家论证,调整施工时段,增加隔音屏障,并设置噪音监测点公示每日数据,真正做到“阳光施工、透明管理”。该项目获评湖南省“民心工程示范项目”,充分体现了中心以人为本的服务理念。
五、人才培养与能力建设:锻造专业化队伍
高质量的工程管理离不开高素质的专业人才。中心高度重视干部队伍建设,每年组织不少于4次专题培训,内容涵盖政策法规、项目管理实务、应急处理技巧等,并鼓励员工考取一级建造师、注册监理工程师等资格证书。
此外,还与湖南大学、中南大学等高校合作开展产学研项目,选派骨干赴深圳、杭州等地先进地区学习考察,持续优化知识结构和业务能力。目前,中心拥有中级及以上职称人员占比达78%,形成了既懂技术又善沟通的复合型团队。
六、未来展望:迈向智慧化、绿色化、协同化
面对“十四五”时期新型城镇化建设和碳达峰碳中和目标,长沙岳麓区工程管理中心正积极探索更深层次的改革路径:
- 智慧化升级:进一步整合城市管理平台与工程管理系统,实现“一网统管”;
- 绿色建造推广:强制推行装配式建筑、绿色建材应用,降低碳排放;
- 跨区域协同:探索与周边县市共建共享工程资源,推动长株潭一体化发展。
可以说,长沙岳麓区工程管理中心不仅是区域基建高质量发展的执行者,更是城市治理体系现代化的先行探索者。它用实际行动诠释了“让每一项工程都经得起历史检验”的初心使命,也为全国同类地区提供了可复制、可推广的经验样本。





