兰州城市工程管理局如何提升城市基础设施建设与管理效能？
随着中国城镇化进程的加速推进，城市基础设施建设已成为衡量一个地区综合竞争力的重要指标。作为西北地区重要的交通枢纽和经济中心，兰州市近年来在城市建设方面取得了显著成就，但同时也面临交通拥堵、老旧管网老化、环境治理压力增大等挑战。在此背景下，兰州城市工程管理局（以下简称“兰城工局”）肩负着统筹规划、科学实施和高效运维城市重大工程项目的关键职责。那么，兰城工局究竟如何通过机制创新、技术赋能和多方协同来提升城市基础设施建设与管理效能？本文将从战略定位、项目实践、数字化转型、公众参与及未来展望五个维度深入探讨。
一、明确战略定位：打造高质量发展支撑体系
兰城工局自成立以来，始终坚持以服务城市发展大局为核心目标，主动融入兰州市“十四五”发展规划和黄河流域生态保护与高质量发展战略。其核心职能不仅包括市政道路、排水防涝、桥梁隧道、地下综合管廊等传统基建项目的立项审批与建设监管，还延伸至智慧城市建设、海绵城市试点、绿色建筑推广等多个新兴领域。例如，在2023年发布的《兰州市城市基础设施提质升级三年行动计划》中，兰城工局牵头制定了涵盖5大类28项重点任务的实施方案，明确到2025年底实现城区主干道市政设施完好率超98%、新建区域雨水收集利用率达60%以上的目标。
值得注意的是，兰城工局注重将政策导向转化为可执行的具体项目清单，并建立动态调整机制。比如针对黄河沿岸生态修复工程，该局联合自然资源部门制定专项技术导则，确保每一块绿地、每一处护岸都能兼顾景观价值与防洪功能；对于老旧小区改造项目，则实行“居民点单+专家评估+政府买单”的模式，有效提高了群众满意度和项目落地效率。
二、强化项目全过程管理：构建闭环式工程治理体系
为破解以往“重建设轻运营”“重审批轻监督”的痛点问题，兰城工局率先推行“全生命周期管理”理念，覆盖项目立项、设计、招标、施工、验收、移交、运维等全流程环节。以兰州市城关区中山路综合改造工程为例，该项目涉及道路拓宽、管线迁改、公交站台优化等多项内容，兰城工局组建由工程技术人员、法律顾问、第三方监理组成的联合工作组，全程跟踪进度与质量，累计开展专项检查47次，发现问题整改率100%，最终提前两个月完工并获省级优秀市政工程奖。
此外，兰城工局还在全市范围内推行“项目档案电子化+信用评价体系”，所有在建项目均录入市级智慧城市平台，形成数据资产库。同时引入“红黑榜”制度，对施工单位进行季度考评，得分低的企业纳入黑名单，限制其参与后续政府采购活动。这一举措极大提升了参建单位的责任意识与履约能力。
三、拥抱数字技术：推动智慧城市建设落地见效
面对城市管理精细化需求日益增长的趋势，兰城工局积极探索BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、物联网感知设备等先进技术的应用场景。目前，已在全市建成覆盖12个行政区的智能巡检系统，部署摄像头、水位传感器、裂缝监测仪等终端设备超过5000套，实现了对重点路段、桥梁、泵站等设施的实时监控与预警分析。
值得一提的是，兰城工局自主研发的“城市生命线安全运行监测平台”已在2024年正式上线运行。该平台整合了燃气、供水、电力、通信等多类管线数据，结合AI算法自动识别异常行为（如管道泄漏、供电中断），并第一时间推送至相关责任单位处置。据初步统计，平台启用后，市政突发事件响应时间平均缩短40%，事故隐患发现率提升至95%以上。
与此同时，兰城工局还与本地高校及科研机构合作，成立“城市工程智能实验室”，聚焦城市韧性提升、碳排放核算、新型材料应用等前沿课题，力争用科技力量破解城市发展中的结构性难题。
四、深化公众参与机制：让市民成为城市建设的共建者
过去的城市治理往往存在“政府唱独角戏、百姓被动接受”的现象，而兰城工局意识到，只有激发市民的主人翁意识，才能真正实现共建共治共享。为此，该局推出了“我为城市献一策”线上征集活动，通过微信公众号、小程序等方式广泛收集市民关于交通组织优化、公园绿地增设、停车难治理等方面的建议，全年累计收到有效建议超3万条，其中近50%被采纳并纳入实际项目方案。
不仅如此，兰城工局还建立了“社区工程师”制度，每个街道选派1-2名熟悉本地情况的技术人员担任联络员，定期走访居民小区、商业街区，倾听一线声音。如在西固区某老旧小区加装电梯项目中，社区工程师提前介入协调邻里矛盾，协助制定个性化安装方案，使原本拖延数月的工程顺利推进，赢得居民一致好评。
五、未来展望：迈向更高水平的城市现代化治理
展望未来，兰城工局将继续坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，围绕“宜居、韧性、智慧、绿色”四大关键词，进一步完善城市基础设施体系。预计到2030年，兰州市中心城区将基本建成“15分钟便民生活圈”，实现市政设施智能化覆盖率90%以上，绿色低碳项目占比不低于30%。
同时，兰城工局还将探索跨区域协同发展新模式，积极参与兰西城市群基础设施互联互通建设，推动轨道交通、清洁能源、数字基建等领域资源共享、标准互认。这不仅是兰州自身发展的需要，更是服务国家战略、提升区域整体竞争力的重要路径。
总之，兰州城市工程管理局正以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加创新的思维，不断探索适合本土特点的城市治理新范式。它不仅是城市建设的执行者，更是城市品质的塑造者、市民幸福生活的守护者——这才是新时代下城市工程管理应有的样子。
