栾城区绿化工程管理怎么做才能实现生态与城市发展的双赢?
在新时代高质量发展的背景下,城市绿化不仅是改善生态环境的重要手段,更是提升居民幸福感、塑造城市形象的关键环节。作为河北省石家庄市的重要组成部分,栾城区近年来大力推进园林绿化建设,从道路绿带、公园绿地到社区微景观,逐步构建起多层次、立体化的绿色空间体系。然而,如何科学高效地开展绿化工程管理,确保项目落地见效、可持续运行,成为摆在管理者面前的一道重要课题。
一、栾城区绿化工程管理的现状分析
目前,栾城区已初步形成以“绿道+公园+节点绿化”为核心的绿化格局,全区建成区绿地率达到38.6%,人均公园绿地面积达15.2平方米,基本达到国家园林城市标准。但对照精细化、智慧化管理的要求,仍存在以下问题:
- 规划统筹不足:部分区域绿化设计缺乏整体性,与城市功能布局脱节,导致“有绿无景”、“重栽轻管”现象普遍存在。
- 资金投入不均:财政拨款有限,社会资本参与度低,部分老旧片区和城乡结合部绿化维护资金短缺,出现“建了就荒”的尴尬局面。
- 技术支撑薄弱:信息化管理系统尚未全覆盖,苗木养护、病虫害监测等环节依赖人工经验,效率低下且易出错。
- 公众参与度低:市民对绿化成果的认知度不高,缺少共建共治共享机制,难以形成持续性的生态保护意识。
二、栾城区绿化工程管理的核心策略
1. 建立多规合一的顶层设计机制
要打破“各自为政”的局面,应由区住建局牵头,联合自然资源、林业、城管、街道办等部门,制定《栾城区绿化专项规划(2025-2035)》,明确各片区的功能定位和发展目标。例如,在工业区周边重点布设生态隔离带,在住宅区优先打造口袋公园和林荫步道,真正实现“一张蓝图绘到底”。同时,将绿化指标纳入国土空间规划“一张图”,确保项目建设不越红线、不扰民、不浪费资源。
2. 推动智慧化管理平台建设
引入GIS地理信息系统、物联网传感器、AI图像识别等技术,搭建“栾城绿建通”智慧管理平台,实现对全区绿化数据的实时采集与动态更新。例如:
- 通过摄像头自动识别病虫害发生点位,预警并推送至养护人员手机端;
- 利用无人机巡检高大乔木健康状况,减少人工攀爬风险;
- 建立苗木数据库,记录每棵树的品种、种植时间、责任人信息,便于长期追踪管理。
此举不仅能提高响应速度,还能为后期绩效评估提供精准依据,推动从“经验型”向“数据驱动型”转型。
3. 构建多元化投融资机制
鼓励PPP模式、EPC+F(设计施工总承包+融资)等方式吸引企业和社会资本参与绿化项目。例如,可将部分公园设施冠名权出让给本地企业,用于支持日常运营;或采用“以绿换地”政策,允许开发商在新建楼盘中预留一定比例绿地作为配套,换取容积率奖励。此外,设立专项绿化基金,每年从财政预算中划拨不低于2%用于生态修复与创新试点。
4. 强化基层队伍能力建设
组建专业化的绿化养护团队,定期组织技能培训,内容涵盖植物修剪、灌溉系统维护、土壤改良、外来物种防控等实用知识。同时,探索“网格员+志愿者”联动机制,让社区居民成为“绿色管家”,通过积分兑换礼品、颁发荣誉证书等形式激发积极性。如栾城区南车村镇试点“我家门前一棵树”活动,已有超200户家庭认养公共绿地树木,显著提升了群众归属感。
5. 打造全民参与的绿色文化氛围
借助新媒体平台(微信公众号、抖音短视频、社区微信群)宣传绿化成果,发布“每周一树”科普专栏,普及常见植物知识与养护技巧。举办“绿意栾城·亲子植树节”、“最美庭院评选”等活动,增强市民参与感和自豪感。此外,可在中小学开设“小小园丁”课程,从小培养环保意识,形成代际传承的良好生态文化。
三、典型案例解析:栾城区生态廊道建设项目
该项目位于城区东部,全长约12公里,串联起多个村庄与产业园区。前期调研发现,该区域原本植被稀疏、水土流失严重,严重影响人居环境。区政府采取“政府主导+市场运作+村民共建”模式,实施三大举措:
- 聘请专业景观设计师进行生态修复设计,采用乡土树种为主、彩叶植物点缀的方式,打造四季有景的绿色长廊;
- 引入社会资本投资建设慢行系统(骑行道、步行道),设置驿站、休憩亭等便民设施,提升使用体验;
- 发动沿线农户参与管护,签订协议承诺每月清理杂草、浇水施肥,按成效给予补贴,实现“谁受益、谁负责”。
一年后,该廊道不仅成为市民休闲打卡热点,还带动周边民宿、农家乐兴起,真正实现了生态效益与经济效益双丰收。
四、未来发展方向与挑战应对
面对气候变化加剧、城市扩张加速的新形势,栾城区绿化工程管理需进一步深化以下几个方向:
- 碳汇能力提升:推广低碳树种(如银杏、樟树),加强森林碳汇计量研究,争取纳入全国碳交易体系;
- 韧性城市建设:建设海绵绿地、雨水花园,增强暴雨天气下的蓄水调洪能力;
- 数字化治理升级:加快5G网络覆盖,推动AR实景导航、虚拟仿真培训等功能上线,提升管理智能化水平;
- 跨区域协作机制:与正定县、元氏县等地共建环城绿带,形成更大范围的生态共同体。
当然,也面临诸如政策连续性不足、部门协调难度大、公众认知偏差等现实挑战。建议成立由区政府主要领导挂帅的绿化工作专班,实行月调度、季通报、年考核制度,确保各项措施落地见效。
结语
栾城区绿化工程管理不是简单的种树栽花,而是一项系统工程,涉及规划、建设、运营、监督等多个环节。只有坚持生态优先、以人为本、科技赋能、多元协同的原则,才能走出一条具有地方特色的绿色发展之路。未来,栾城区有望成为京津冀地区生态文明建设的标杆示范区,为更多中小城市提供可复制、可推广的经验样板。





