在建工程道路安全管理：如何有效防范事故风险并提升施工效率

随着城市化进程的加速，各类基础设施建设项目不断推进，其中在建工程道路的安全管理成为保障公共安全与工程顺利实施的关键环节。然而，由于施工现场环境复杂、作业人员流动性大、机械设备种类繁多等因素，一旦管理不到位，极易引发安全事故，造成人员伤亡和财产损失。因此，建立科学、系统、高效的在建工程道路安全管理体系至关重要。

一、明确安全管理目标与责任体系

在建工程道路安全管理的第一步是确立清晰的目标和职责分工。项目部应制定详细的安全管理计划，明确“谁负责、谁执行、谁监督”的责任机制。根据《中华人民共和国安全生产法》及相关行业规范，施工单位必须设立专职安全管理人员，并配备足够的安全防护设备。同时，应将安全责任纳入绩效考核，形成全员参与、层层落实的责任闭环。

此外，建设单位、监理单位和施工单位之间需建立定期沟通机制，确保信息畅通。例如，每周召开一次安全例会，通报隐患排查情况，分析典型事故案例，及时调整安全策略。通过制度化、流程化的管理方式，避免因职责不清导致的监管盲区。

二、强化现场风险识别与隐患排查

在建工程道路施工现场存在诸多潜在风险点，如临时交通组织混乱、夜间照明不足、边坡坍塌风险、机械操作不当等。为此，应建立动态的风险评估机制，采用“风险源清单+隐患台账”双轨管理模式。

具体做法包括：对每一段施工区域进行风险分级（高/中/低），绘制风险分布图；每日由安全员巡查记录安全隐患，并上传至智慧工地平台；对于发现的问题实行“整改—验收—销号”闭环处理。例如，在某市政道路改造项目中，通过引入AI摄像头自动识别未佩戴安全帽的行为，使违规率下降60%，显著提升了现场管理水平。

三、完善交通组织与围挡设置方案

在建工程道路往往处于城市主干道或人流密集区，若交通组织不合理，极易引发拥堵甚至交通事故。因此，必须提前制定详细的交通疏导方案，包括临时车道划分、行人通道设置、警示标志布置等。

围挡作为隔离施工区与社会通行区的重要设施，其设置标准应符合《城市道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1-2008）。建议使用装配式钢制围挡，既美观又耐用，且可重复利用；围挡高度不得低于2米，并设置反光标识和夜间照明灯带，确保夜间可视性。同时，应在关键节点设置引导牌和减速带，减少车辆误入施工区域的可能性。

四、加强人员培训与应急响应能力

施工人员的安全意识直接关系到整个项目的成败。应严格执行三级安全教育制度——公司级、项目级、班组级，内容涵盖法律法规、岗位职责、操作规程、应急处置等。特别针对特种作业人员（如电工、焊工、起重司机）开展专项培训，并持证上岗。

此外，建立完善的应急预案体系必不可少。每个项目都应编制《突发事件应急预案》，包括火灾、触电、坍塌、交通事故等多种场景，并定期组织实战演练。例如，某高速公路改扩建项目每年至少开展两次消防疏散演习，覆盖所有参建单位，极大提高了员工的应急反应速度和协同配合能力。

五、推动数字化技术赋能安全管理

现代信息技术正在深刻改变传统施工管理模式。借助BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术手段，可以实现对在建工程道路的全过程可视化监控与智能预警。

例如，通过部署智能传感器监测边坡位移、基坑变形等数据，一旦超出阈值立即触发报警；利用无人机巡检高空作业面，弥补人工检查盲区；借助移动APP实现隐患上报、审批、整改全流程线上化，大幅提升工作效率。某省级重点公路建设项目应用智慧工地平台后，安全隐患平均处理时间从3天缩短至8小时，真正实现了“早发现、快处置”。

六、注重环保与文明施工融合管理

在强调安全的同时，也要兼顾环境保护与文明施工要求。施工现场应设置洗车槽、沉淀池，控制扬尘和污水排放；合理安排施工时段，避开早晚高峰减少扰民；材料堆放整齐有序，避免侵占公共空间。

更重要的是，要营造良好的施工氛围。通过张贴安全标语、设立文化墙等方式增强员工归属感，培养“人人讲安全、事事重预防”的企业文化。实践证明，文明施工不仅有助于提高安全水平，还能赢得周边居民的理解和支持，为项目顺利推进创造良好外部环境。

七、持续改进与长效机制建设

安全管理不是一次性任务，而是一个持续优化的过程。项目结束后，应对整个施工周期内的安全管理情况进行复盘总结，形成经验教训报告，供后续类似项目参考。

同时，鼓励企业建立安全文化建设长效机制，比如设立“安全之星”评选活动、开展安全知识竞赛等，激发员工主动参与安全管理的积极性。政府监管部门也应加强对在建工程的抽查力度，对违规行为依法惩处，倒逼企业落实主体责任。

结语

在建工程道路安全管理是一项系统工程，涉及制度建设、技术应用、人员素质、应急管理等多个维度。只有坚持预防为主、综合治理的原则，才能从根本上降低事故发生概率，保障人民群众生命财产安全，助力高质量城市建设发展。