如何提高配网工程管理效率与质量？专家深度解析关键策略与实践路径
在电力系统不断升级、新能源接入加速和城市用电需求激增的背景下，配电网作为连接发电端与用户端的关键环节，其工程管理水平直接影响供电可靠性、运行安全性和客户服务体验。当前，许多地区仍面临配网工程进度滞后、成本超支、质量不稳、安全隐患突出等问题。那么，如何系统性地提高配网工程管理的效率与质量？本文将从管理体系优化、数字化转型、人员能力建设、全过程管控机制创新以及政策协同五个维度，深入剖析可行路径，并结合典型案例提出实操建议。
一、构建科学高效的配网工程管理体系
配网工程管理是一项复杂的系统工程，涉及规划、设计、招标、施工、验收等多个阶段。传统粗放式管理模式已难以适应新时代要求。因此，首要任务是建立标准化、流程化、闭环化的管理体系。
- 制定统一的技术标准与作业规范：国家能源局及地方电力公司应牵头编制覆盖全生命周期的配网工程管理指南，明确各环节的技术参数、质量控制点、风险防控措施等，避免因标准不一导致返工或安全隐患。
- 推行项目法人责任制与项目经理制：明确责任主体，赋予项目经理充分授权，使其对工程质量、工期、成本负总责，激发一线管理者的主动性与责任感。
- 建立绩效考核与激励机制：将工程进度偏差率、一次验收合格率、安全事故率等纳入KPI体系，对优秀团队给予物质与精神奖励，形成正向激励导向。
二、加快数字化赋能：打造智慧配网工程管理平台
数字化是提升配网工程管理现代化水平的核心驱动力。通过引入BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、物联网（IoT）、大数据分析等技术，可实现全过程可视化、智能化管理。
- 建设配网工程全生命周期数字孪生平台：集成设计图纸、材料清单、施工进度、设备台账、巡检记录等数据，实现“一张图”统筹管理，便于实时监控与动态调整。
- 应用移动终端与智能巡检设备：施工人员可通过APP扫码上传影像资料、填写日志、上报问题，管理人员远程审批，减少纸质文档流转时间，提高响应速度。
- 利用AI辅助决策与风险预警：基于历史项目数据训练算法模型，预测潜在延误风险、识别高危作业场景，提前干预，降低事故概率。
三、强化人才队伍建设：打造专业化工程管理团队
再先进的工具也需要高素质的人才来操作。配网工程管理能力的提升离不开专业技术人员的培养与稳定输出。
- 实施分层分类培训计划：针对项目经理、技术负责人、监理工程师、施工班组等不同角色，定制化开发课程体系，涵盖法规政策、新技术应用、安全管理等内容。
- 推动校企合作与岗位轮换机制：联合高校开设电力工程管理方向研究生班，鼓励企业内部跨部门轮岗，拓宽视野，提升综合协调能力。
- 设立技能认证与职业晋升通道：推行“持证上岗+星级评定”制度，对表现优异者优先提拔为项目负责人或进入管理层，增强职业吸引力。
四、完善全过程质量与安全管控机制
质量与安全是配网工程的生命线。必须从源头抓起，贯穿始终，形成闭环管理。
- 强化设计审查与可行性论证：严控设计方案合理性，避免盲目追求低成本而牺牲长远效益；引入第三方专家评审机制，提升科学性。
- 实行隐蔽工程旁站监理与影像留痕：对电缆敷设、接地装置安装等关键工序实行全过程视频记录，确保可追溯、可核查。
- 建立质量问题快速响应机制：一旦发现缺陷，立即停工整改，严禁带病运行；同时开展根本原因分析（RCA），防止同类问题重复发生。
五、加强政策引导与多方协同治理
配网工程不仅是企业行为，更是政府、社会多方协作的结果。良好的外部环境是高效管理的重要保障。
- 地方政府支持土地征用与行政审批提速：简化临时用地许可、占道施工审批流程，减少非技术因素造成的工期延误。
- 推动政企共建共管模式：如浙江某市试点“电力基建专班”，由政府牵头组织发改、住建、交通等部门联合办公，打通堵点，提升协同效率。
- 鼓励社会资本参与配网投资与运维：探索PPP模式，在保证公共利益前提下引入市场化机制，缓解财政压力，激发创新活力。
六、典型案例分析：某省级电网公司改革实践
以南方电网某省公司为例，该单位自2023年起实施“配网工程提质增效专项行动”，主要做法包括：
- 上线“配网工程智慧管控平台”，实现100%项目线上申报、审批、验收；
- 组建50人专职项目管理团队，实行“一个项目一套方案”精细化管理；
- 开展季度“红黑榜”评比，对连续两期排名靠后的施工单位约谈整改；
- 试点无人机巡检与AI图像识别技术，自动识别施工违规行为，准确率达92%。
结果表明：当年配网工程平均工期缩短18%，一次验收合格率从86%提升至97%，客户投诉率下降40%，取得了显著成效。
结语：迈向高质量发展的未来之路
提高配网工程管理不是单一环节的改进，而是系统思维下的整体跃升。只有坚持制度创新、技术驱动、人才支撑、过程管控与外部协同并重，才能真正实现“进度可控、质量可靠、安全受控、效益可见”的目标。面向碳达峰碳中和战略目标，配网工程管理必将迎来更大挑战与机遇，唯有持续优化，方能在新时代电力强国征程中行稳致远。
