水利工程渠系管理如何实现高效运行与可持续发展

在当前水资源日益紧张、农业灌溉需求持续增长的背景下，水利工程渠系管理已成为保障国家粮食安全和生态平衡的关键环节。渠系作为农田灌溉系统的核心组成部分，其运行效率直接影响到水资源的利用率、灌溉质量以及农民的收益水平。因此，如何科学、系统地进行渠系管理，成为水利工作者亟需解决的重要课题。

一、渠系管理的基本概念与重要性

渠系是指由干渠、支渠、斗渠、农渠等组成的分级灌溉网络系统，主要用于将水源输送到田间地头。良好的渠系管理不仅能够提高水的利用效率，减少无效蒸发和渗漏损失，还能有效防止渠道淤积、坍塌、堵塞等问题，延长工程使用寿命。同时，渠系管理还涉及水量调度、用水秩序维护、节水技术推广等多个方面，是实现农业现代化和水资源精细化管理的基础支撑。

二、当前渠系管理面临的主要挑战

1. 基础设施老化严重

许多地区的渠系建设年代久远，混凝土衬砌破损、土质边坡冲刷严重、闸门老化失灵等问题普遍存在，导致输水效率低下甚至存在安全隐患。例如，在华北平原部分区域，由于长期超负荷运行，多条主干渠出现结构性裂缝，一旦暴雨来临极易引发溃堤风险。

2. 管理机制滞后

传统渠系管理模式以人工巡查为主，缺乏信息化手段支持，难以实时掌握渠道水位、流量及运行状态。部分地区仍采用“经验式”调度方式，无法根据作物需水规律动态调整配水方案，造成水资源浪费或局部缺水现象并存。

3. 农民用水意识薄弱

部分农户对科学用水知识了解不足，存在随意取水、私自改道、占用渠道等行为，影响整体渠系运行秩序。此外，用水收费制度不完善，也削弱了群众参与管理的积极性。

4. 缺乏专业人才和技术支撑

基层水管单位普遍存在技术人员短缺问题，尤其在偏远地区，既懂水利又熟悉信息化系统的复合型人才稀缺，制约了智慧渠系建设进程。

三、高效渠系管理的关键策略

1. 推进渠系标准化与现代化改造

应优先对老旧渠段实施衬砌加固、清淤疏浚、结构修复等工作，采用新型防渗材料如PVC管、预制混凝土板等提升输水能力。同时，结合地形条件优化渠线布局，减少弯道数量，降低水流阻力，提高输水稳定性。

2. 构建智慧渠系管理系统

引入物联网（IoT）、GIS地理信息系统、遥感监测等先进技术，建立覆盖全渠系的数字化监控平台。通过部署水位计、流量计、摄像头等设备，实现对渠道运行状态的全天候感知，并利用大数据分析预测用水高峰与潜在风险点，辅助决策人员制定科学调度计划。

3. 完善用水管理制度与激励机制

推行“总量控制+定额管理”的用水制度，明确各灌区用水指标，实行按量收费与超额加价相结合的方式，引导农户合理用水。鼓励成立用水户协会，让农民参与到渠系日常管理和监督中来，增强责任感与归属感。

4. 加强培训与科普宣传

定期组织面向基层管理人员和农户的技术培训，普及节水灌溉知识、渠系维护技能及安全用水常识。通过短视频、微信公众号、村级广播等多种形式开展宣传教育，营造全民节水护渠的良好氛围。

5. 推动多元主体协同治理

政府应发挥主导作用，统筹财政资金用于渠系更新改造；企业可参与运维服务外包，提供专业化技术支持；科研机构则负责技术研发与成果转化，形成“政产学研用”一体化发展格局。

四、典型案例分析：某省灌区渠系智能化升级实践

以河南省某大型灌区为例，该地区原有渠系总长超过800公里，覆盖农田近60万亩。过去因管理粗放，年均水损高达25%，严重影响灌溉效益。自2022年起，当地启动“智慧渠系三年行动计划”，投入专项资金约1.2亿元，完成以下工作：

• 对重点渠段实施水泥衬砌和生态护坡改造，减少渗漏损失约18%；
• 布设200余套远程测控终端，实现自动监测水位、流速、水质等数据；
• 开发手机APP供农户查看实时用水信息、申请配水、反馈问题；
• 建立用水积分制，对节水成效显著的村组给予奖励，激发积极性。

经过两年运行，该灌区渠系综合利用率提升至92%，亩均节水达20立方米，农民满意度提高40%，形成了可复制、可推广的经验模式。

五、未来发展方向展望

随着“数字中国”战略深入推进，渠系管理将朝着更加智能、绿色、协同的方向发展。一是加快数字孪生渠系建设，构建虚拟仿真系统用于模拟极端天气下的应急响应；二是推广节水型渠系设计标准，如生态沟渠、雨水收集回用系统等；三是探索碳汇交易机制，将渠系植被恢复纳入碳市场体系，推动生态价值转化。

总之，水利工程渠系管理是一项系统工程，需要政策引导、技术创新、制度保障和社会参与多方合力推进。只有坚持问题导向与目标导向相统一，才能真正实现渠系运行高效化、用水行为规范化、生态环境友好化，为乡村振兴和高质量发展注入强劲动能。